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七年劝返外逃女贪官

2009-05-14 来源:文摘报  我有话说

嫌疑人逃到德国

王敏原是北京燕山石化的一名研究员,1992年,她奉命成立了燕海某化工技术开发公司,任公司经理。1997年,公司积累账外资金130多万元。公司4个人以发放奖金的名义分了钱,王敏分得35万余元。总公司知道后,责令退还并分别给予他们行政处分。

王敏退休一年后,有人

举报了他们分钱的事,检察院于2001年4月对王敏等4人以涉嫌贪污罪立案侦查,并决定采取刑事拘留强制措施,而这4个人都逃了。

此后,3名嫌疑人被抓获,只有主犯王敏潜逃。后来检察院查到王敏去德国的出境记录。王敏的儿子留学后定居德国,承办人员分析认为王敏是投奔儿子去了。由于我国跟德国没有司法引渡协议,如果去德国成本巨大,司法成本远远大于涉案金额,所以只有让她自己回来这一条路。

七年攻心战

检察官们决定把案件的方向集中到王敏的亲属身上,希望亲属能劝说她主动回国。工作首先从王敏的老伴展开。可是不久,她老伴也去了德国。

检察官们一边跟德国联系,一边蹲守,希望能遇到王敏回国的奇迹。为此,北京房山反贪局副局长刘爱军和同事们在王敏家附近蹲守成了工作常态。他们经常从早上5点一直呆到半夜12点,可是王敏一直没有露面。

后来,他们得知了王敏儿子的电话。开始几次通电话,王敏的儿子很冷淡,一口咬定不知道母亲在哪里。办案人员刘军亮说:“你放心,只要她回来我们一定考虑从轻处理。你也可以让你母亲同国内的那几个同案联系一下,看看是不是对他们从轻处理了。”王敏家人的不配合态度给追逃工作带来很大困难,检察官们一度陷入困境,直到2006年4月才有了转机。

那时是开始换发二代身份证的时间,承办人员提前就跟王敏家辖区派出所打了招呼。很快,派出所说有一个年轻男子来帮王敏换证件。大家分析一定是王敏的儿子回国了。于是,刘军亮再次拨通王敏儿子的电话,对方拒绝见面。不久,王敏换发的身份证被扣了,王敏的儿子主动找刘军亮帮忙,说王敏办移民等手续需要身份证。这次,他说了很多关于王敏的事情,说她在那里尽管物质条件不错,可是非常孤独,不愿意出门见人,因为案子的事情,思想负担很重。他也把司法机关的意思转达给了母亲,母亲非常矛盾。

此后,在亲属的劝说下,王敏回国的心情一天天占了上风。她委托自己的律师跟检察院进行了更密切的接触。检察院反贪局局长王建明两次会见其律师,说:“我们欢迎她回国自首,根据她的犯罪情节事实,只要在法律允许范围之内,我们可以考虑从轻。”

劝返第一人

2007年9月13日,王敏乘坐的航班抵达首都国际机场。局长王建明亲自带队在机场等候。王敏低着头,紧张不安地走到检察官们面前,不停说着:“我回来自首了,我回来自首了。”让她吃惊的是检察官们并没有拿出手铐,而是和颜悦色地询问她,是否需要亲属送一些食品和药物过来。王敏的眼泪流了下来,她如同见了亲人,抓住女检察官的手:“祖国真好!你们真好!”

在审讯中,王敏说起自己在德国的生活时几次失声痛哭。她说,她投靠在德国农村的亲戚家,帮人家干点活,尽管后来拥有了长期居住权,还学了德语,可是思想压力非常大,寄人篱下的感觉和司法机关的多次劝说终于让她下定了决心。她说:“我不远万里回到国家,就是为了解决这件事,这是我这辈子最大的心愿。”

最终,王敏被检察院以涉嫌私分国有资产罪起诉,根据犯罪情节和王敏的自首情节,法院判处其缓刑。王敏终于了却了自己的心病,检察官们也了结了一个案子。这是全国第一个成功劝回的外逃贪官。

据统计,检察机关2008年抓获在逃职务犯罪嫌疑人1200名,而过去10年逃往北美和欧洲等地的中国腐败官员达1万多人,携带出逃款项达6500亿元人民币以上。要缉拿那些逍遥法外的外逃人员,司法实践困难重重。

高昂的成本也成为追逃的一大瓶颈,赃款追回的比例却不一定能保证。北京房山区检察院能以几乎零成本,劝回外逃嫌疑人的案例有着非同寻常的意义。

(《法律与生活》2009年第5期孙欣赵海莉文)

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