17名被关押在美国关塔那摩监狱的“东突”囚徒究竟由谁接收，从关塔那摩关闭之日起，便成了美国的一块心病。
据了解，美国为了这17名“东突”囚徒的去向，曾进行了一番环球游说，但是最终由于国内不同势力的意见和中国的反对，曾经表示有意接收的国家最后都改弦更张。
今年2月，德国政府曾表示准
于是，美国6月11日宣布，将其中的4名“东突”囚徒送往加勒比海的百慕大群岛，而其余13名“东突”囚徒将被解往太平洋岛国帕劳。
帕劳位于菲律宾群岛以东500公里，人口只有两万多。1994从美国的托管统治下独立，其防务和安全仍由美国负责。由于帕劳实际处于美国控制之下，并且同中国没有外交关系，这些“得天独厚”的条件，使其最后浮出水面。据悉，为了让帕劳接收这13名囚犯，美国承诺将拿出2亿美元，用于帮助帕劳开发和提供其他援助。
历史上看，美国还曾于2006年费尽周折将5名释放后的“东突”囚犯，移送阿尔巴尼亚“重新定居”，但这些囚犯在阿尔巴尼亚的生活状态并不好。
中国的态度很明确，要求将他们引渡回中国，反对其他国家接收。李伟表示，如果这些“东突”囚犯能回到中国接受审判，这些人还有刑满释放、重新在自己熟悉的环境中生活的机会。而把他们送到阿尔巴尼亚、帕劳等国，实际上是最不人道的做法。在阿尔巴尼亚的一个囚犯曾经希望与当地人结婚也被禁止，他们只能在一定的监控范围内活动，直到老死。
复旦大学美国研究中心副教授张家栋认为，这些“东突”分子在被帕劳接收后，也将处于监控之下。
今年4月底美国宣布对“东伊运”头目进行经济制裁。虽然这尚未触及“引渡”，但或许也可视为中美在共同应对“东突”分子合作方面有所进展的信号。
（《?望东方周刊》2009年第26期 邱丹文）
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