按美、伊去年签订的驻军地位协议,驻伊美军战斗部队要在6月30日前从伊拉克城镇全部撤出，从直接占领转为“支援”角色。美伊驻军地位协议的签订迎合了现任奥巴马政府的战略调整需要,即从伊拉克逐步撤出军队,把战略重心从伊拉克转向阿富汗。
美军战斗部队从城镇撤出,并不意味着美国从此对伊拉克撒手不管了。伊国防
部与美军建立了军事协调委员会,协调双方军事行动,该委员会可以授予美军在伊城镇的军事行动权,如伊方“提出请求”,美军战斗部队仍可在伊城镇执行战斗任务。美国充分利用美伊驻军地位协议中的一些模糊之处,为继续掌控伊拉克埋下伏笔。最典型的就是巴格达国际机场附近、驻扎有2万多美军的庞大军事基地群“胜利营地”,被划分为“巴格达郊区”,所以不受驻军地位协议限制。一部分美军被定义为“非战斗部队”继续驻扎在巴格达市中心的“绿区”内,担任快速反应部队。
一些美国官员指出,给伊拉克以“更有效的非军事支援”将比“直接的军事干涉”更加有利。美驻伊大使希尔表示,美伊未来将在政治、经贸、教育等多领域进行更多交流合作。奥巴马最近在开罗对伊斯兰世界发表演讲时强调“美国将帮助伊拉克塑造更好的未来”。分析人士认为,这表明美国将继续在伊拉克保持控制性影响力,让伊拉克沿着美国规划的道路走下去,成为美国在中东阿拉伯世界的战略支点和“民主典范”。
(《光明日报》7.1 高山 付一鸣文)
