English

谨防“跑部进地”冲击耕地红线

2009-08-23 来源:文摘报  我有话说
“跑部进钱”曾经风靡全国,如今又诞生一个新名词:“跑部进地”。国土资源部近日公布的资料显示,2009年国土部批准的全国81个城市用地中,新增建设用地较2008年增加16.7%。因国土资源部开始松口“借地”给山东省地方政府,目前辽宁、福建、江苏等各省都在采取“跑部进地”的做法,挑战国土资源部一直想要坚守的18亿亩耕
地红线。

从目前各地公布的投资蓝图和数据看,各地投资重点是机场、铁路、公路、电厂等基础设施工程。以修建铁路为例,我国每公里普通铁路占地25亩,每公里复线铁路占地40亩。倘若国家批准新建1万公里的铁路复线,就意味着将有40万亩的土地将变成铁路。除此之外,政府修建社会保障房,激活低迷的房地产行业等等,任何一个建设项目都离不开土地。

在新一轮的“圈地运动”过程中,会不会诱发大量违法用地现象?在目前这种投资模式的背景下,尤其是地方官员对土地收益和政绩追求的“热恋”以及急于走出经济危机“沼泽”的迫切需要,对于违法审批用地和非法侵占耕地等现象,不太容易避免和杜绝。

更为重要的是,会不会冲击18亿亩耕地“红线”?据统计,截至目前,全国耕地约有18.26亿亩,到2020年期间,每年可以用于“农转非”的土地指标不足190万亩,累计2074万亩。但2007年以来每年新增建设用地规模约在300万亩,供地压力已相当大。这意味着,在今后的投资过程中,如果不注意有效保护耕地,18亿亩耕地红线根本不可能坚守住。

(《燕赵都市报》8.17 吴睿鸫文)

手机光明网

光明网版权所有

光明日报社概况 | 关于光明网 | 报网动态 | 联系我们 | 法律声明 | 光明网邮箱 | 网站地图

光明网版权所有