为何装？装哪里？
为老楼加装电梯的项目从开始筹建到获批用了四年半，而
近日记者来到紫山大街11号楼，看到一个约两米深的电梯井地基已经挖好，外面覆盖了一层绿色的防护罩。据悉，这座楼房是单位房改房，8层共17户，经过多次协商，所有业主签字同意加装电梯，其中只有11户集资，另外6户因种种原因不参与，并表示签字承诺电梯建成后不使用。
为何迫切要装电梯？住户们告诉记者一个让人心酸的故事，住在五楼的一位老人家2004年因伤出行不便，长期住在几百米外的骨科医院，如今肌肉萎缩，根本上不了楼，有家不能回。大家过去都是同一个单位的，看在眼里都难受，另外，11号楼里60岁以上的老人过半，于是大家萌生了加装电梯的念头。
11号楼加建电梯的位置是原来楼梯间向外伸展了大约10平方米的空间，从平面看就是每层楼在原来的楼梯间向外延伸约2.6米长的距离，最终还是保留窗户，这样既不影响居民的出入，也没有对电梯间两旁的住宅造成采光和噪音的影响。
“2~8楼窗户的原位打通成为电梯候梯间，工程难度不大。”负责施工的杨师傅说，工程是钢筋混凝土结构，外延部分筑了六根水泥柱作为电梯间，电梯设计承重600公斤，限坐8个人。
连日来，从四面八方前来观摩取经的老楼居民络绎不绝。据了解，江南新村建于上世纪80年代，由数十栋八九层高且无电梯的旧楼组成。这一带居住了不少退休老人，老业主们都盼望能加装电梯方便出行。11号楼的施工自然吸引了不少街坊前来了解怎么做。这些街坊之中还包括从多宝路、上下九、淘金路、中山一路等地的居民。附近有的楼层已召开了业主大会，希望参照11号楼的模式进行加装。
从申报到获批
“装这个电梯，从申报到获批整整经过了四年半时间。想过放弃，但想到最终大家得益又咬紧牙坚持下来。”72岁的付明乾住在603房，是这座楼的楼长，也是11号楼电梯筹建小组的组长。他身旁时常提着一个袋子，里面装满了这四年半准备和收集来的材料，方便街坊前来取经。“每争取到一份盖章的文件就是一个胜利。”付伯说到每个成功节点时，都不忘举起手中的文件细细讲述。
第一步，是召开业主大会成立筹建组。第二步是选址、设计安装图。第三步是报建，涉及海珠区规划局、广州市城建公司。第四步，是定施工队、买电梯。第五步，打通电信、有线电视、网通等相关环节。第六步，到区城管大队、街道办事处城管科进行施工备案，并贴出《关于住宅加建电梯的批前公示函》。
报建环节事务非常繁琐：需要提交的文件包括建设用地归属许可证（需要到档案局找）、国有土地使用证（由于占用临街的公共面积，要到地块所属的公司申请同意）、绘制现状地形图、建筑施工设计图、房产证、加建电梯的结构意见等。为了收集齐这些文件，几位老人没少在外面跑。
按楼层和面积分摊费用
2006年8月，业主大会推选付明乾、李沃凌、陈复新等7位平均年龄65岁的老人组成了筹建小组。他们商定：李伯和陈伯负责现场管理，付伯负责合同签订及电梯购买，郭姨负责技术监督，还有一人负责财务管理。
第一关：每户签协议书。动员每户业主签名，但一说到分摊费用就有争议。到原单位去，领导都表示重视，但之前没有先例，结果拖了大概一年时间才同意，并且在协议上标明单位不出资、不管使用、不管安全事故等条款。
第二关：拿到公共用地。因为加装电梯要占用楼房外延2.6米的公共用地，所以必须找到所属地块的城建集团总公司多次沟通，对方被这群老人家不屈不挠的精神感动了。“海珠区常务副区长苏小澎也过问了这个事情，帮我们做了一些工作，最终顺利拿到了土地建设许可证明”。
接着是确定工程结构和买电梯、定施工队。
整个安装费用分两个部分，运输安装电梯约十七八万元，施工约十八九万元，加上请设计单位设计图、报建等零散费用总共约40万元。
17户人全部签字同意安装，其中11户参与集资。二层和三层301因楼层低暂时不考虑参与使用，四层一户出国了，一户因家庭原因不参与，五楼一户老人因长年住院，经济紧张，暂时也无法参与。
如何分摊费用是一个很伤脑筋的问题。筹建小组按照比例进行分摊，并自行研究了一个公式。以五楼为基准100%，六层以上（含六层）每层递增5%。四层以下（含四层）每层递减5%。并且按照各户住宅单元面积进行计算。
据统计，目前缴费最高的是803房，需缴纳43415.9元，最少的是601房，需缴纳32554.6元。
不参与集资者不使用
记者了解到，这座8层楼，一楼不住人，二楼至五楼一梯两户，六楼至八楼一梯三户。二楼四楼住户全部不参与集资、不使用。如何避免这些住户乘坐“顺风梯”？电梯安装时，二楼和四楼的楼梯间维持原状，电梯门被原来楼梯间的墙体和窗封住，与住户家门之间不连通，这样即使住户跟着上了电梯也进不了家门，可以杜绝“免费”使用电梯的问题。
三楼301和五楼501不参与使用，但同层的其他住户参与使用。而启动电梯必须用IC卡，只有参与集资的住户才有IC卡。
“我们一栋楼里的都是20年的老邻居了，大家都不太较真这些事，只是规矩列明一点，对大家都有好处。”筹备负责人之一的付伯说，根据《电梯管理条例》，未参与集资的业主今后如果想使用电梯，只需一次性缴纳规定的款项，并缴纳一定的利息，就可以获得电梯使用权了。
301住户梁伯说，这个方案已经十分完善，他暂时还不需要使用电梯，以后要加入使用也很简单，所以很支持。虽然对采光有一点点影响，但可以接受。
电梯公司焦先生介绍，目前电梯的功率是3600瓦，相当于一部空调的功率，使用永磁同步的节能模式。公司对这部电梯适当延长了保修年限，从一般的1年延长到3年，维修保养都由公司解决。3年以后业主再商量一个保修费用的分摊协议即可。
(《广州日报》9.2 张顺美文)
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