“升级”后权限不变
不久前，湖南省提拔19名在基层工作的县委书记为副厅级干部，其中16人继续担任县委书记，原地“高配”。事实上，早在2005年，广东就有过同样的举动，随后山西、江苏等地也纷纷效仿，海南省昌江县委书记甚至为正厅级。
此次湖南省提拔的19名县
湖南省委组织部负责人表示，提拔后的县委书记在权限上没有变化。
留人在基层
作为面向一线的基层干部，县委书记的官不大，但责任不小。
7月底，在西藏调研的中组部部长李源潮说，县一级在党和国家组织结构中处于承上启下的关键地位，县一级工作做好了，全国的发展稳定就有了可靠基础。
但是，这些“我们党执政治国的骨干力量”在基层的工作状态并不稳定。中组部的一项调查显示：县委书记平均任期为两年零七个月。
湖南省邵阳市新宁县委书记陈优秀是此次被提拔的19名县委书记之一，他说：“谋位子的想法在一部分人中间还是存在的。没有当县委书记的，想当县委书记；当了县委书记又不安心工作，想升迁得快一点。”
主要领导官员的频繁调动，导致执政理念短期化。官员发展思路不一致，致使政策朝令夕改，不利于地方经济的长期发展。国家行政学院教授王伟认为：“使县委书记职务待遇有一个适当的提高，这是比较容易理解的。按照公务员法规定，每5年应该有一个晋升机会，给他们副厅级待遇是可行的。”
如何留人
然而，对此次提拔，并不是所有人都认同。
在石家庄市政府机关工作的毕晓哲认为，“如果不能解决官员们真心立足岗位为民服务的意识，即便给一些县委书记调了副厅，他们还会想当正厅。今天调整了一批县委书记，没有调整的那一批不可能没有意见。如此岗位安排上的‘失范’，恐怕不是激励，反而会更加恶化官场级别待遇和攀比之风，实质上，无论什么样的官员岗位，都属于公共服务性质，干好是职责所需，干不好就是渎职。”
国家行政学院教授竹立家认为：这种做法加重了社会、财政的负担。县委书记提拔以后，副县长是不是要提成正处级？镇长是不是要提成副处级？我们的社会能不能承受得了？这不仅仅是一个经济账的问题，更涉及改革取向是否正确。“我们的改革不能趋向于把官员利益最大化，这是一个最根本的问题，否则社会的信任度就会降低。结果就是发展和改革出现障碍，越来越艰难。”
而作为县委领导班子的班长，原本就享有“一把手”的权力，提拔为副厅级后，县委书记的权力将如何被监督，这也成为人们对此次提拔的最大质疑。
（《?望东方周刊》2009年第37期 芦? 舒泰峰文）
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