一部华丽的大片放完，拍摄地的地价就可能上涨10倍。至少，段先念和他的“曲江团队”以及背后的地产商们是这样期待的。
段先念，这位西安市副市长最近策划完成了一部叫做《大明宫》的电影。与此同时，一个规模令人震撼的遗址公园正在西安北郊的唐代大明宫遗
豪赌大明宫
“政府说这是文物遗址，不让在上面盖房，我们只好用来倒垃圾。”大明宫遗址旁，建材店老板黄松有对记者说。
于是，在麟德殿这个大明宫最重要的建筑遗址旁，一座高大的垃圾山耸立起来。2005年，当市政府决定搬掉这座山时，耗资高达500万元。但这可能很快将被证明是一笔划算的投资。2006年10月，在离垃圾山原址不远处，一台有4000名演员参加的《人文奥运・盛典西安》隆重上演。
而这，只是有“预谋”的宏大计划的第一步。两年后的2008年，成群的推土机开了进来，大明宫遗址公园开建。
“国内知名的地产商基本都来和我们谈过”，段先念的主要助手之一、西安曲江文化产业投资集团常务副总经理王建军介绍说，“宫殿正在施工，中海地产和我们签了战略合作协议，很快将要落实给它的土地，华远地产也要进来。”地产商们蜂拥而至，他们期望公园带动周边地价快速升值，从而复制在西安曲江新区曾创造的地产奇迹。
“地产市长”的空手道
2002年，时任地产公司西安高科集团总经理的段先念调任曲江新区管委会主任。彼时，作为西安的城市新区，曲江没有钱，只有大片在当时不值钱的地，但这块曾经做过汉、唐两代皇家园林的地方不缺故事。段先念就想到故事和土地相结合生成钱的公式。
段先念讲的第一个故事是大雁塔：大雁塔是玄奘法师为供奉从印度取回的梵文经典、佛像、舍利而建，这些珍宝极可能埋藏在大雁塔底下。
为进一步吸引市民和游客，段先念筹资5亿在大雁塔前兴建一个大广场，场上建起号称亚洲最大的音乐喷泉。此后，大唐芙蓉园、大唐不夜城、贞观文化广场以及一系列遗址公园相继开建。
与之伴随的是地价飙升，王建军说，曲江新区的土地2003年还只是30万元到50万一亩。而到2009年，最高出让价格达到600万一亩。
段先念“借文化经营城市”的曲江模式由此诞生――先讲一个很大很美的故事，用电影、晚会等文化形式去讲，大手笔投入让故事深入人心；然后建主题公园，引来游客和现金流；最终，周边土地快速升值。
在这个模式下，政府并不拿钱去建文化项目，而是玩“空手道”。
“你把故事讲好了，讲圆了，地产商哭着喊着要投钱进来。”王建军说，大明宫遗址公园将耗资120亿，市政府不投1分钱，要靠地产商先垫资进来。作为补偿，地产商将按贡献大小，以拆迁成本价获得一块土地。
因此，围绕段先念这个分管旅游文化和旧城改造的副市长的争议也此起彼伏。支持者将他誉为成功的城市运营商。反对者则不满他“借文化之名炒地皮”，担心这只会制造更多的官商合谋。
是王是寇，或许最终将取决于大明宫这一超级“赌局”的输赢。
（《21世纪经济报道》9.18 郑智文）
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