以最为庞大的、足足有18页的广州市教育局预算为例,人们除了可以看到教育局的商品和服务支出外,还可以看到农民工子女教育补助经费、技工教育支出等详细科目,以及每一所市属学校的预算收支情况。
这种详尽的公布方式,标志着广州市政府在信息公开上向前迈出了一大步。它使得以往只对少数人开放的财政预算报告,完全向社会公众透明化了。
张杰明说,财政是政府用纳税人的钱办事,纳税人当然有权知道和了解这些钱怎么花、花多少。我认为,只要不涉及国家机密,都是可以公开的。这也是去年颁布的政府信息公开条例的要求。网上公开财政预算,能够让政府各部门在要钱用钱方面更加谨慎和规范。公开的意义在于给公众监督提供条件。
中山大学政务学院院长马骏教授说,预算公开不仅仅是个财政问题,更是中国社会主义民主建设的一项重要内容。一些部门、一些地方出于种种理由,不愿意公开预算,广州的行动可以告诉他们,其实没有什么不可以公开的,预算公开也并不可怕。
(《新华每日电讯》10.25 叶前 王攀文)