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广州:政府网上晒“账本”

2009-10-29 来源:文摘报  我有话说
在公布了广州市全部114个政府部门预算后,广州市财政局的网站10月23日一度因为蜂拥而至的下载浏览而“瘫痪”了。这是国内城市第一次在网络上将政府“账本”完全“晒”在了阳光下。广州市财政局局长张杰明对记者说:“这只是一个开始,明年只要我们的部门预算经过人大会议审议通过,就立刻上网,向社会公开。”

现在,只要点击广州财政网站上的“政务公开”栏目下面的“数据统计”一栏,人们就可以查阅到所有政府部门开列的预算项目和收支情况,包括部门基本情况、预算收支基本情况、收支预算总表和更加详尽的收入预算总表和支出预算总表。

以最为庞大的、足足有18页的广州市教育局预算为例,人们除了可以看到教育局的商品和服务支出外,还可以看到农民工子女教育补助经费、技工教育支出等详细科目,以及每一所市属学校的预算收支情况。

这种详尽的公布方式,标志着广州市政府在信息公开上向前迈出了一大步。它使得以往只对少数人开放的财政预算报告,完全向社会公众透明化了。

张杰明说,财政是政府用纳税人的钱办事,纳税人当然有权知道和了解这些钱怎么花、花多少。我认为,只要不涉及国家机密,都是可以公开的。这也是去年颁布的政府信息公开条例的要求。网上公开财政预算,能够让政府各部门在要钱用钱方面更加谨慎和规范。公开的意义在于给公众监督提供条件。

中山大学政务学院院长马骏教授说,预算公开不仅仅是个财政问题,更是中国社会主义民主建设的一项重要内容。一些部门、一些地方出于种种理由,不愿意公开预算,广州的行动可以告诉他们,其实没有什么不可以公开的,预算公开也并不可怕。

(《新华每日电讯》10.25 叶前 王攀文)

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