国外彩票的公信力从何而来

2009-10-29　来源：文摘报　 我有话说

彩票销售设置多重防火墙

西方现代的彩票业兴起于18世纪初，经过200多年发展，已经形成健全的彩票立法体系。

来自英国的史密斯先生是老彩民，他告诉记者，西方彩票管理制度要求资金运行、监管和善款处理层层分离、层层设防，英国任何一个彩票销售系统都要接受四层防

火墙的监管和屏蔽，以避免出现资金违规和盗用的现象。首先，各彩票销售机构只负责本门店销售；销售资金汇拢后，公益资金须上交政府部门，政府再委托专门慈善机构来具体负责；而摇奖、中奖以及计算机系统的运营由专业技术公司独立承担；最后，所有的资金流向由独立的彩票监管委员会监管，监督内容包括彩民的各项权益是否得到保障、彩票的各项收入支出报表，并及时对外公示。

中奖者乐于分享喜悦

打开美国、英国等西方国家彩票官方网站，主页最明显的位置除了当期开出的号码，就是彩票监管体系的介绍和资金额度、去向的详细资料。美国乐透发行总公司甚至还定期为中奖幸运儿组织晚会，畅谈中奖前后的生活变化和感悟。

英国信息自由法案中就明确规定了公民对公共组织的行动和行为有知情权。当彩票的财产属于公众的公共财产时，公众就拥有知情权；当它已经归属为个人财产后，才变为公民的隐私权。

西方中奖者也大多乐于分享自己的喜悦。而这种坦荡的态度，正是源自彩民对彩票机构和制度的信任，而这种公信力则源于西方彩票立法的健全和执行的有效性。

（《国际先驱导报》10.22　陈?贝文)