日本的研修生制度始于1993年,其初衷是让发展中国家的年轻人通过在日本的研修实习,掌握一定的技术,回国后发挥作
这位专家说,研修生在日本的定位非常尴尬,他们既不是留学生,也不是引进劳动力。外国研修生进入日本,大多是由中介机构在极不透明的状态下操作的。研修生在日本企业中工作,雇主不必像对待正规引进劳动力那样支付医疗保险、年金、补贴等各种费用,能节约大量成本。雇用研修生的大多是非正规的或者位于农村的小型企业,研修生们在此从事着日本本国人不愿干的肮脏、吃力、危险的工作,却只能拿连当地最低工资都不到的报酬,超长加班也得不到加班费。
这位专家表示,“当然,雇主和研修生之间发生纠纷,也并不完全是雇主方面的责任。例如有的研修生在日本企业工作不到期限就逃跑失踪、寻求在日本的永久居留。这样雇主要承担连带责任,因此对研修生看得非常紧。”目前,已经有越来越多的研修生通过工会组织、法律手段维护自己的合法权益,这种做法值得鼓励。日本社会中不少民间团体、中日友好人士、律师、学者都在呼吁尽早废除研修生制度,或者对该制度进行大幅度的改革。
据统计,目前在日的研修生和实习生人数已超过20万人,其中绝大部分来自中国,约占总数的80%左右,分布在农业、畜业、纤维制造、食品加工、电子、运输及机械制造等行业中。
(《北京青年报》10.30 马宁文)