明年经济工作的六项任务
一、提高宏观调控水平,保持经济平稳较快发展。
二、加大经济结构调整力度,提高经济发展质量和效益。
三、夯实“三农”发展基础,扩大内需增长空间。
四、深化
经济体制改革,增强经济发展动力和活力。
五、推动出口稳定增长,促进国际收支平衡。
六、着力保障和改善民生,全力维护社会稳定。
从“保增长”到“促转变” 政策思路的调整凸显中国在应对危机中力求经济可持续发展的决心。目前我国经济增长90%以上靠投资拉动,经济增长的内生动力不足。外需市场的持续萎缩对中国传统外向型经济提出严峻考验。扩内需和保民生成为明年经济政策的支持重点。
双政策不变 继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,“但应做些微调”。专家普遍认为,应当关注通胀预期,但只要把握好货币信贷增速,明年出现通货膨胀的可能性很小。
增强消费力 会议提出,增加普通商品住房供给,支持居民自住和改善性购房需求。加强廉租住房等保障性住房建设。这表明针对中低收入群体的住房问题受到了决策层的高度重视。通过消费需求的扩大,提高抵御外部冲击能力,是我国这样人口超大规模的大国的必由之路。
放宽中小城市户籍限制 城镇户籍是享受教育、医疗、廉租房等城镇公共服务的前提。中央的重大举措,将使农民工在城乡之间的流动逐步稳定下来,为消费提供较大增长空间,并推动城乡差距问题的解决和维护社会稳定。
放宽市场准入增添发展动力 经济企稳回升后,经济增长的动力亟待由政府投资向市场驱动转变。“小企业发展极为不足,是我国目前中等收入水平人口少、经济内生动力不足的主要原因。”
链接
中央经济工作会议10年主题回顾
2009年 调结构促转变
2008年 保增长促发展
2007年 实施从紧货币政策
2006年 继续稳健财政政策
2005年 继续搞好宏观调控
2004年 巩固宏观调控成果
2003年 保持宏观政策连续性
2002年 实施积极财政稳健和货币政策
2001年 扩大内需
2000年 加强和改善宏观调控
(《光明日报》《北京晨报》12.8)