然而,最需要购房的人往往最买不起房。尤其是全球金融危机后,一系列政策对首次置业的自住型需求者构成了事实上的“挤出效应”。例如:对已贷款购买一套住房但人均面积低于当地平均水平,再申请购买第二套普通自住房的居民,比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策,一方面首付比例由四成降为两成,一方面贷款利率由基准利率的1.1倍优惠为0.7倍。该政策在具体执行过程中被不断扩大化,导致一段时期内几乎所有的购房者都能够轻松得到按揭成数和利率优惠,它在激活部分改善性需求的同时,也为投资需求提供了契机,却使得原属于首次购房者的优惠失去了政策优势,削弱了自住需求者在市场上的竞争力。
坚持以满足居住需求为主,而不是让改善型需求和投资需求挤出自住需求,是需要从宏观到细节仔细考量的问题。
(《杂文报》12.15 童大焕文)