“投资盛宴”引发地方政府高负债隐忧

2009-12-31　来源：文摘报　 我有话说

2009年，广西计划在北部湾推进的190个新开工重大项目，目前已开工项目涉及总投资3000亿元。重大项目对经济的拉动效果显而易见，但地方财政也因此承受了很大的资金压力。

在2009年钦州重点基础设施建设项目中，自治区支持的专项资金只占投资总额的15％。“绝大部分建设资金需要地方配套解决，各市和项目业主的

融资压力很大。”钦州市发改委有关负责人坦言。

2008年，钦州市政府组建了钦州市开发投资集团公司，以其为贷款主体，以预期财政收入作为信用担保向银行贷款。截至目前，该集团与建行、国开行等7大银行共签订了900亿元信用额度，落实政府信用贷款75亿元。

国务院发展研究中心研究员倪红日说，据财政部一份报告估算，截至2007年年底，中国地方政府债务余额约为4万亿元，占当年地方政府财政收入（不含土地出让金收入）的143．7％。国家发改委财金司司长徐林指出，城投债发行规模的空前上涨和地方政府负债超5万亿元等因素有可能引发风险。

（《工人日报》12．23　查文晔等文）