夏涛说：“经过长期农村调研发现，一些地方新农村建设仅仅是盖几栋楼、修几条马路，配套医疗、教育、养老等却没有跟上，这样的城乡一体化建设，形似而神不似，农
夏涛认为，目前城乡一体化政策还不完善，尤其是农村产权改革、土地资源、投融资体制机制、就业和社会保障等方面，政策衔接不到位。以户籍改革为例，将农民转化为市民，不仅涉及城乡二元的户籍制度及从二元户籍衍生的各项福利问题，还涉及农村土地使用权的流转，以及农村宅基地的置换等问题。
他建议，各地要从对城乡一体化的认识、布局规划、政策配套等方面对症下药，即农村在空间形态、生产发展、居民收入、公共服务、基础设施、社会保障等主要方面与城市水平相当。而不是规划忽视长远，急功近利，那样后续工作将会被动，甚至反复，造成浪费。
（《新华每日电讯》1.26 程士华等文）
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