首先，农民工在城镇经商务工出现了长期化、家庭化和年轻化的趋势，致使定居城镇的意愿增强。2007年对北京市城八区的一项调查表明，有10%的农民工外出年限在16年以上，平均外出年限为8年；农民工在外打工时间每增加1年愿意返回老家的概率将会减少0.5%，而愿意成为城市居民的概率会增加0.6%；根据有关学者的研究，有家庭人口随迁的农民工比重在2007年已达54.7%；目前新生代农民工逐渐成为我国农民工群体的主体，他们很多都出生在城市里，乡土依恋情结逐渐淡化，城市归属感不断增强，定居城镇的意愿明显提高。
其次，农民工的收入与城镇职工收入虽有很大差距，但与自身相比，已经有了明显的提高，为进城定居奠定了物质基础。
再次，社会保障制度全面推行，将加速推进农民工进城定居。
要使农村人口在城市定居下来，既不能让他们完全自发解决，也不能由政府完全包办。政策思路是，应在中小城市、小城镇和大城市各有侧重。
在中小城镇，廉租房和经济适用房等城镇住房保障政策应对农民工完全开放；设立专项启动资金，实施农民工宅基地与商品房的互换；教育资源应对农民工无条件开放。
在大城市，公共租赁住房向农民工开放，并可“先租后买”；鼓励大企业建设符合卫生安全标准的农民工宿舍；加强对城乡结合部和城中村农民工聚居地区的规划、建设和管理，提高公共基础设施保障能力，大力推动公共交通向城外延伸，增加商业配套设施，为农民工的出行和生活提供便利；有条件的城市和单位将农民工纳入住房公积金体系，允许住房公积金用于农民工购买或租赁自住住房。
