北京不应单纯设“人口门槛”

2010-03-25　来源：文摘报　 我有话说

北京到底能承载多少人口？到底要不要限制外来人口？对此，一直将人口学作为研究方向的北京大学社会学系教授陆杰华认为，北京很难设立“人口门槛”。

他说，研究人口学的人不太会说一个地区的人口承载力是多少，因为很难找到合适的依据。有人说用水资源来衡量，但未来还会有南水北调。要知道我们的城市系统不

是单一、封闭的，而是开放的。简单用“承载力”将人口规模控制在2000万或者3000万是不太现实的。“我不太赞成简单提控制人口规模，还是要用发展的眼光看”。

他认为，北京单纯限制人口会引发许多批评和争议，更重要的是强化对外来人口的服务和管理水平。

他指出，肯定有人会说，服务得越好，涌入的人口不就越多吗？这个问题要看你怎样看待。与外来务工人员签劳动合同就是服务和管理的重要内容。但我们在北京的调查显示，签合同的比例还不到一半。签劳动合同会增加企业的用工成本，现在很多企业愿意用外地人，就是因为成本低，不用给他们提供相应的保障。如果签了合同，外来务工人员有了相对稳定性，实现了有序流动，有序就业，客观上可以避免盲目涌入。

（《北京日报》3.19　赵耕文）