淘汰落后产能是否能医治产能过剩？
自2005年国务院开始第一次专门部署抑制产能过剩以来，中国产能过剩的问题不仅没有得到
根据去年全国人大财经委的一份调研报告，中国目前存在产能过剩问题和风险的行业一共有19个，与2005年相比，存在产能过剩问题的行业几乎翻了一番。
以钢铁为例，2006年国家发改委发文规定淘汰全部200立方米以下的小高炉，2007年淘汰标准提高到300立方米。这一次，这个标准已经是400立方米。而2005年年底，国家发改委称全国钢铁行业产能过剩8000万吨。到了2008年底，这一规模已经达到了1.6亿吨。“唯装置规模论”的一刀切做法，使得中国所有的大小钢厂都通过对设备的规模升级，和淘汰底线赛跑。这样做的后果是，政策成了擀面杖，产能这张大饼越擀越大。
迄今为止，没有任何政府部门出面解释过“产能过剩”的具体定义。相关部门在提到产能过剩的问题时，拿出对比的数据是行业生产能力和市场实际消费数量。对此，中国冶金工业经济信息中心陈凌说，如果这样界定的话，几乎所有的行业都是产能过剩的。因为没有任何一个行业能够实现产销完全相抵。
中国炼焦工业协会会长黄金干表示，那些小钢厂、小焦炉之所以能够生存下来，就说明有市场需求，如果产能真的过剩很厉害，价格下滑，小厂子自己都不行了。“淘汰落后产能，政府只需要把好环保和土地关就可以了，不要按照规模搞一刀切，这个工作还是交给市场好”。
（《经济观察报》4.5 张向东文）
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