民众翘首以盼的《关于加强收入分配调节的指导意见及实施细则》发端于2004年，至今仍未面世。不过，这份方案仍然透露出改革的方向：提低、扩中、调高。
在利益分殊已非常突出的当下，“调高”无非是要降低政府收入、打破高收入垄断行业的垄断。这自然会受到相关利益群体的抵制，而这些群体往往在决策上拥有
至于“扩中”“提低”，事实上，除了提高个税起征点、提高最低工资水平外，国家政策很难在此方面直接发挥作用。
那么舍此之外，有何良策？
化国家雄厚的财力，投资于民是根本之道而其中最迫切的当为投资于教育。
我们看到，一方面，东部沿海的农民工为“工资十年未涨”而抱怨；另一方面，企业高薪延聘高级技工却一将难求。而举国家之力投资于职业教育，可以说是“一本万利”――出色的技术工人可以推动新技术的产生，新技术的产生助推产业升级，并可反过来推动职工工资上涨。
请注意，我们强调的是职业教育，而不是高等教育。2009年社科院发布的《社会蓝皮书》指出，当前大学生失业率超过12%。这是教育结构之病，可悲的是，此病恐有加重之势。在刚刚公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中，中等职业教育乏善可陈。果如此，人力资本的结构将进一步失衡。
为此，在对收入分配问题“正面强攻”的同时，投资职业教育或许成为决策者的一个思考方向。
（《?望东方周刊》2010年第15期 舒泰峰文）
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