“外企如不及时调整经营战略，接受政府的正常监管，继续抱着‘超国民待遇’不放，肯定没有希望。”4月22日，一家知名跨国公司中国区公关总监告诉记者，十天前国务院公布的《关于进一步做好利用外资工作的若干意见》（9号文）是一份标志性文件，意味着“过去那种无条件的‘外资优先’时代结束了。”
根据9号
对于9号文的出台，中国人民大学经济学院教授黄卫平解释说，在改革开放的相当长时期内，中国在土地、劳动和资本三大要素中，最缺的是资本，“当时甚至是一些污染较大的企业也引进到中国。现在，在经济发展由追求快转向提高质量的情况下，一些口子肯定会收紧。这不是中国独家个案，而是世界经济向着更高水平发展的客观需要。”
9号文的另一着力点是创造更加公平、有序的竞争环境。而享受惯了超国民待遇的部分
外资企业，当然会一时不适应。黄卫平曾就此回应欧洲和美国驻京商会人士，“这不是要限制谁，而是把平台搭得更大一点，取消超国民待遇也是希望大家在一个起跑线上竞争。这是中国完善市场经济的举措。”
国家发改委对外经济研究所所长张燕生指出，过去我国对国企的税收平均是30%左右，民企是20%左右，而外企平均下来是12%左右，如果在同一个行业经营的话，对于国企和民企来说是不公平的。从市场竞争原则来看，要市场化就需要调整。一些政策调整实际上是中国市场化的结果。
（《?望》2010年第17期 王仁贵文）
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