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电力系统内部矛盾助推电荒之忧

2010-05-11 来源:文摘报  我有话说

2010年对电力企业来说注定是个灾年。年初,电煤合同价格较大幅度上涨,大大压缩了五大发电企业的盈利空间。西南地区大旱,对五大发电企业又是“屋漏偏逢连夜雨”。

“电力企业现在负债率已经高达80%以上,如果不上调电价,两年就资不抵债了。”中国价格协会专家委员会委员朱成章表示,“如果电力企业持

续亏损,贷款给五大电力集团的银行就会有压力。”

随着各方对今夏陷入电荒的担忧,发电厂与电网之间的利益之争也公开化。

电网公司的盈利空间正是来自于上网电价(电厂卖给电网的电价)与销售电价的差价。除了平时的价差,在电价上涨的同时,电网还跟着分到一杯羹。令发电企业感到苦恼的是,其向电网企业售电只能按照物价部门的批复价格执行,而且这个批复价格很难变动。往往发电企业成本提高了很多,批复价格仍未变化,与市场存在脱节。

电网则根据用户不同需求进行销售,包括工商业及其它用电、居民分时用电等等,增加收入的渠道和形式。

“要调整这一利益分配,不能一个饿死,一个肥死。”中央党校研究室副主任周天勇表示,而这显然并非易事。事实上,由于电网的自然垄断特性,这让发电企业别无选择,这似乎是个无奈的死结。

显然,发电企业和电网合作下的利益纠葛还会持续下去。周天勇表示,现在直供电模式由于发电企业出于成本考虑,已经远不如开始时积极,这是个危险的信号。

(《南风窗》2010年第10期 徐正辉文)

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