还有多少钱被“拍”掉

2010-05-15　来源：文摘报　 我有话说

内蒙古呼和浩特市清水河县是一个财力只有3000多万元的贫困县，却斥资60亿建新城，最终留下一片豪华的“烂尾楼”。该计划被批为“拍脑袋”工程，言外之意，这是又一个冲动决策的恶果。对于这样的观点，笔者不敢认同。

冲动决策，人所难免，所以才要通过制度建设加以约束。在我国，一个项目从立项、论证、审

批、执行到验收，都有严格的程序和规章，就是为了提防“拍脑袋”。从理论上说，这套机制从事前、事中、事后全方位对项目进行了监管，但在清水河，这些安排居然集体失效，直到建出一片废墟，人们才发现铸成大错，这样的“拍脑袋”，甚至让理性与程序都变成了陪衬。

清水河的问题最终显露了出来，相比之下，那些表面平静的地方，是不是存在着同样甚至更大的隐患呢？一个贫困县“拍脑袋”就能拍掉这么多钱，那么，放眼更广的范围，又有多少钱被白白拍掉？如果我们不能从清水河项目中吸取教训，不去追寻那些更本质的问题，那么，还会有多少个清水河，正等着“拍脑袋”？

（《北京晨报》5.7蔡辉文）