收入分配改革渐行渐近。记者日前了解到，由国家发改委起草的收入分配改革草案已接近完成。
5月，全国人大财经委副主任委员闻世震、吴晓灵率调研组兵分两路，分别选取东、中、西部地区的样本省市进行密集调研。
吴晓灵曾透露全国人大调研的一个重要结论，即建议减轻竞争性行业企业税负，腾出空间给员工增加工资，是为“化税为薪”。记者从人社部得知，此建议亦得到部分部委官员的赞同。
建议引发各方热议。记者近期在企业中调查了解，大部分企业主认为目前税负过高，因此对于减税表示赞同，但觉得“化税为薪”的操作性存在难以解决的问题。在他们看来，大公司是按照制度化的管理，返税程序容易操作，中小企业比较灵活，业绩起伏很大，不好计算和操作。此外，业界还担心，由于大型企业中，国有企业占比很大，如果实行该项政策，又会引发社会对于垄断国企本已高企的薪酬水平产生质疑。与此同时，企业员工则对企业能否自主加薪心存质疑。
对此，全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青提出，应将“化税为薪”流程倒过来——政府应鼓励企业增加员工薪酬，并据此对提薪的企业采取税收减免，是为“提薪让税”。
“‘化税为薪’的自主权在企业手上，但‘提薪让税’的主动权在政府手上。”叶青表示，应将初次分配和再分配领域的改革结合起来，并行不悖。
（《21世纪经济报道》6.7周呈思等文）
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