谁都知道“公务接待”之“潜规则”,但其水有多深、漩涡有多少,却少有直观例子。近日平遥古城管理委员会负责人“不小心”漏出的信息,捅破了“公务接待”这层窗户纸,不仅晾出了巨额的接待费用,还直言“公务接待”对当地的精神压力――“来的都是客,一个都惹不起”。
平遥这样有一说一,将“公务接待”
平遥之痛,看是不堪“公务接待”重负的一声呐喊,实是行政审批体制某些弊端之下地方发展的彷徨――继续“潜规则”,一年就得“公务接待”近10万人次,仅门票一项就少收入1200多万元,加之接待所需吃、住及礼品开销,更是难以统计的惊人数字;打破“潜规则”,对一个基层县来说,就要冒得罪“上面”部门、单位的风险。当一个地方的发展过多受到条条块块行政权力的掣肘时,它必然需要用“讨好”这些权力的方式,为地方发展打开通道。
有人给平遥支招儿,建议其学习四川巴中市白庙乡,把迎来送往者的名单公布出来。而现实告诉平遥的却是,白庙乡的做法可能叫好不叫座――因为业务经费开支全部公开,来白庙乡的上级部门人员与以往相比减少了一半,乡政府就当地水、电、路等问题向上争取项目和资金,也少见回音。
如此情势之下,平遥要从“公务接待”的窘境中突围,的确是一场非常艰难的挑战。
(《人民日报》6.21郝洪文)