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清网追逃:一场“全民战争”
 https://www.gmw.cn 2011-12-22 15:40:03 来源:光明网-《文摘报》

犯罪嫌疑人刘某已潜逃18年。因为身负命案,原籍河南横川的他远走他乡,避到青藏高原的日喀则市,被抓时,他正在一个农贸市场卖土豆。

犯罪嫌疑人刘某已潜逃18年。因为身负命案,原籍河南横川的他远走他乡,避到青藏高原的日喀则市,被抓时,他正在一个农贸市场卖土豆。

    因为群众集中反映,在逃人员久抓不归,影响社会治安,影响安全感,公安部于今年5月26日开展一场清除网上在逃人员的行动。

    行动中,公安部加大省市县各级公安机关“一把手”的追逃责任,完不成任务的“该检讨检讨”、“该停职停职”。各地“一把手”投入一线,有的甚至打电话规劝逃犯投案。

    原定于为期一年的“清网行动”在提速后,于12月15日结束。

    公安部统计,抓获公安部A级、B级通缉令在逃人员190人,涉嫌故意杀人在逃人员1.2万人,潜逃10年以上在逃人员2.3万人,从77个国家和地区抓获和劝返重大在逃人员900多人。

    逃犯被一个个挖出

    今年6月,杀人在逃人员吕家兄弟落网。

    他们在外潜逃已18年。1993年7月,他们在哈尔滨杀害陈某。随后,陈某的亲属5次上访,该案成为中央政法委、公安部、省公安厅、市公安局“四级督办”的信访案件。

    7月27日,江苏扬州一派出所民警江涛,参加同学生日宴会。互相介绍好友时,江涛发现一名被称作“小陆”的男子神色慌张。江涛想起,他和一名网上在逃人员陆某相似。他一面稳住“小陆”,一面求援。“小陆”很快被抓,经验定,他正是涉嫌诈骗的犯罪嫌疑人陆某。

    江苏警方开始追捕去年的男性逃犯明某。他们远赴贵州明某老家,未探听出消息,但在墙上见到一串十位数号码,判断可能是QQ号。

    在QQ空间里,他们见到的却是女性照片,但其生日和明某一样。经过缜密侦查,10月15日晚,警方在信阳一宾馆将该名女性抓获,当时“她”正在裸聊。审讯时,“她”坚称姓陈。当问到父母时,“她”脱口而出叫“明某某”。警方以此为契机,彻底攻破明某的心理防线。

    11月26日,河南开封新曹路东苑小区的一家早餐店内,一名叫做“古启明”的男子被抓,他涉嫌杀害两人,并涉嫌抢劫、盗窃。

    这名公安部的A级通缉犯,犯案后,改名换姓,足迹遍布新疆、河北、河南、福建、山西、甘肃、上海、天津八省市。最后,绵阳民警和开封警方合力将其抓获。

    潜藏在全国各个角落里的案犯,被一个个挖出。

    一名身背命案的江苏小伙子,已在自家地窖里从23岁熬到了35岁,依旧难逃法网;北京莫斯科国际列车系列抢劫案嫌疑人宗立勇,正想去澳门赌场试一下手气,被警方抓获。

    “一把手”的压力

    “清网行动”一启动,河南新野县公安局局长卢志远,就明显感到肩上压力沉重。

    他说,项城县和鲁山县,因排名靠后,两县的公安局局长已被停职。

    据卢志远介绍,以前也有追逃行动,但没这么大规模,很多是全省或全市范围追逃,大多也只有纲领性的文件。而这次行动,既有目标又有数字,全国全省范围内还有每日一评的竞争。

    此次“清网行动”,公安部制定明确目标,要求到2011年底,网上在逃人员数量下降30%以上;行动结束后,网上在逃人数下降50%以上。

    劝投书,攻心计

    “清网行动”中,感情战、攻心战是其特点之一。

    第一次见在逃人员王某的堂弟,女派出所长陈炜把自己喝吐了。陈炜说,“他信任我了,放松了,才会愿意听我跟他讲道理。”

    陈炜是重庆九龙坡区公安分局华岩派出所的所长,“清网行动”中,她共规劝12名在逃人员自首,成为全市首个“双清零”派出所,辖区内没有一名在逃人员。

    在江苏省邳州市,每份“劝投书”都独一无二,每名在逃人员涉及的罪名、可能判处的刑罚以及相关政策一一列明。

    邳州警方还会给在逃人员算3笔账。

    “法律账,逃跑再久也要承担法律责任;亲情账,潜逃让家人惶惶不可终日;时间账,拖到被抓,罪刑不减。”

    一名姓高的男子,涉嫌故意伤害,外逃2年。警方给高某家属算完3笔账,并规劝“胆战心惊偷生一辈子,不如心里踏实活几天。”7月8日,高某向邳州警方投案自首。

    为了能让嫌疑人家属信任,河南的公安会邀请法院、检察院的人一同劝投。

    新野县公安局局长卢志远说,“如果我一家的承诺你不信,公、检、法都这么说,你总该信了吧”。

    11月29日,肖某前往重庆市昌荣县公安机关投案。23年前,他因涉嫌经济犯罪,潜逃国外。多年来,他经过个人努力有了巨额资产,但心里却始终放不下那段过往的旧事。

    “清网行动”中,重庆昌荣县公安局局长亲自打电话规劝肖某。

    当肖某接到县公安局长的越洋电话时,感到震惊。他没有想到,20多年后,警方还是查出了自己的真实身份。

    经过一番晓之以理、动之以情的政策宣传后,肖某最终下定决心,从加拿大乘机回国,投案自首。

    面对民警的询问,肖某说了接受劝返的原因,“在外潜逃,压力太大了。”

    10月30日,四川省公安厅厅长曾省权,在全省指导“清网行动”时,听闻一件事:1995年资中县人黄某,因涉嫌故意杀人潜逃至今。因在逃多年,黄某原本幸福和美的家庭也支离破碎。

    随后,曾省权辗转400公里,奔赴内江,规劝黄某亲属,尽快让其投案自首。当晚,黄某便回到内江,向内江警方投案自首。    

    完善长效机制

    中国公安大学教授李玫瑾,她说,一些中西部地区警力较弱,地方财政紧张,涉及公安追逃的经费也比较紧张。“很多公安揣着单子,一年报不了。”

    李玫瑾告诉记者,追逃花费较大,“抓捕马加爵时付出的费用几乎是百万。”

    中国公安大学戴蓬副教授则认为,“清网行动”属超常规的措施。行动与各地工作业绩考核挂钩,警力、精力、经费,投入比较大。

    “平时追逃无法与之相比。”戴蓬说,这次的清网行动,由于众多警种、跨地区的协同合作,显示出巨大的追逃威力。

    在贵州政法委书记、公安厅厅长崔亚东看来,全省各级公安机关要认真总结“清网追逃”的成功经验,尽快建立完善追逃工作的长效机制和科技信息追逃合成作战机制,“要实现清网追逃工作的制度化、常态化。”(《新京报》12.19 孟祥超)

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