经济、社会与文化权利

　　据经济合作与发展组织研究显示,美国收入不平等程度仅次于智利、墨西哥和土耳其,排名第四。在美国,1%高收入阶层的收入占据了全美国每年收入的近1/4,这1%的人控制了国家40%的财富,且在过去10年间收入增长了18%,但中产阶级的收入却始终在下降。2011年,贫困线以下的美国人数达到了50多年前开始此项记录以来的最高值,人口贫困率上升至15.1%,是1993年以来的最高值,比2010年增长了近1个百分点。

　　风生水起的“占领华尔街”抗议示威运动,反映了在金融危机带来的困境中挣扎的美国人“挫折沮丧”的感受。抗议者声称抗议行为是因为“占社会成员99%的民众无法再忍受那1%的贪婪与腐败”,反对公司的贪婪、社会的不公以及大银行和跨国公司酿成的权力腐败。调查数据显示,大约40%的人对联邦政府处理经济问题的能力根本没有信心。近80%的美国人对政治系统的运作方式不满意,与2009年底的数据相比大幅增加。公民不幸福感强烈,45%的人说他们非常不满。

　　对别国人权的践踏

　　2011年美国的军费开支超过7000亿美元,成为二战以来最多的一年。这项开支几乎占据了政府可自由支配开支的一半以上,超过全球军费开支总额的三分之一。伊拉克战争花费了近8000亿美元。伊拉克的死亡人数达到655000,此外有将近4500名美国士兵为了“自由”牺牲了性命。这场战争使伊拉克陷入了暴力和不安全的泥潭。113125名平民死于这场冲突。在震慑性轰炸中,美国和联军出动了1700架次飞机。平均每天有6.5名平民死于自杀性攻击和汽车炸弹。

　　根据美国五角大楼估计,阿富汗战争已经花费了美国纳税人4500亿美元;其他研究显示总数达到1.28万亿美元。阿富汗平民死亡人数近年来持续上升。与2010年同期相比,2011年上半年阿富汗平民死亡人数上升了15%。

　　通过真实数字和事例揭示出的美国人权现状,不但备受诟病的老问题——诸如由于种族隔离、暴力执法、虐囚酷刑、枪支滥用和双重标准等产生的人权困境,没有得到缓解和改善,而且伴随金融危机和海外使用武力而出现的新的人权难题层出不穷。面对这些无法回避的现实,美国似乎应该放下“人权教师爷”的身段,积极应对自身的人权困境。

　　(作者唐颖侠，为南开大学法学院副教授,南开大学人权研究中心研究人员)