国外公车面面观⑥
芬兰 8万公务员60辆公务车
芬兰中央政府中的公车分为两类,一类是专车,即总统、总理和部长因工作需要配备的车辆。一类是政府部门内的公务车,这种车辆为数不多,主要的服务对象是政府部门司长以上官员,他们可以根据工作需要,随时向单位要车。
为了保证政府的正常有效运转,2006年12月芬兰国家议会专门通过了一项法律,授权国务院办公厅负责安排总理和部长的专车。目前所有的19名内阁成员,包括总理和18位部长,都配有专车和专职司机,费用纳入政府预算。部长可以使用专车上下班,也可以使用专车出差或办私事,所有消耗不必纳税,这是政府授予这些身居要位官员的特权。
芬兰政府部门除了部长专车外,一般还设有司长以上公务员的公务车,供国务秘书(相当于常务副部长)、办公厅主任(相当于副部长)、副国务秘书(职务介于副部长和司长之间)、司长、处长等官员使用。这些官员均没有专车,外出办公事或者出差可以向其所在部委的行政部门提出申请派公务车。如果同时办公事或者出差的还有其他人,可共同乘一车。如他们作为总理和部长的随行人员也可以搭乘他们的专车。这些人不能享受乘公务车上下班的待遇,一旦乘坐必须照章纳税,否则税务部门可以追究其逃税的责任。类似这样的职务犯罪在芬兰这样的国家里也是存在的。一旦接到举报,税务和司法部门就会介入,通过这类案件的审理和媒体的曝光,对于预防公务员假公济私的职务犯罪起到了警示作用。
芬兰国务院行政司司长奥尼·玛尔娅·维拉瓦拉是芬兰国务院最大的“车倌”,也是负责为总理和部长配车事务的最高执行人,国务院和部委的车辆统统归她管。她在接受采访时对记者说,目前国务院有20辆公务车,其他所有部门的车辆加起来才40辆,即整个芬兰政府部门共有公务车60辆,这对中央政府的8万国家公务员来说,显得比例悬殊。
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