问:在香格里拉对话会上,印度和日本国防部长对中国庞大的国防预算表示关切,称这促使周边国家也考虑增加军费开支。中方对此有何回应?第二,为保障南海航行自由,美国将在南海周边部署大量军舰,这将如何影响南海局势,中方对此有何关切?
答:中国军力增长与中国经济社会发展水平和国防需要相适应。中国已经历30多年高速增长,最近20年国防预算才开始以两位数增长。日本在上世纪六、七十年代经济高速增长时期,防卫预算同样连续十多年保持两位数增长。中国有960万平方公里国土,22000公里的陆上边界,18000公里的海岸线,是世界主要大国中唯一尚未实现国家完全统一的国家,且面临来自多个方向的安全威胁,需要维护自身的国家安全利益。
中国的战略意图是透明的,国强必霸绝不是中国的选择。我们坚持走和平发展道路,奉行防御性国防政策,致力于维护国家主权、领土完整,维护地区和世界的和平与稳定,无意挑战谁,也不对任何国家构成威胁。中国的军事透明度也不断提高。
关于第二个问题,中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。南海争议应由直接有关的当事国谈判解决。域外国家应尊重域内国家通过双边谈判解决争议的努力,避免以任何方式卷入争议。
南海的航行自由从来不是问题,也没有因为南海争议受到任何影响。各国根据国际法在南海享有的航行自由得到了充分保障,任何秉持客观公正态度的人对此都很清楚。多年来东亚和东南亚经济的蓬勃发展也从一个侧面印证了这一点。人为地炒作航行自由问题,并将此与南海岛礁主权和海域划界混为一谈,不能不使人怀疑背后的目的和动机。
中国是南海航道的主要使用国,南海的航行自由与安全是中国的利益所在。中方愿与有关各方共同努力,维护南海的航行自由与安全。
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