图为日本小学教室一角。资料照片
家住第一日野小学学区内的横井夫人有三个女儿,横井夫人希望自己的孩子都能上第三日野小学。理由很简单,因为大女儿已经在两年前摇号进了该校,如果三个孩子同在一个学校会比较方便。住在第三日野小学学区内的杨女士来自中国,因为经济条件较好且对自己的孩子期待较高,她的目标是小山台小学或至少是第三日野小学。在与他们交流时,记者发现,日本的小学招生并非严格执行学区划分制度,家长也可以自由选择同一行政区内的其他小学。但如果申请某小学的学区外儿童太多,则通过公开摇号决定。因此,横井夫人把希望寄托在运气上,而杨女士则已经开始积极动员其日本丈夫把家搬到小山台小学的学区内。
大原则与小改革
号称在义务教育阶段“最重视教育资源平等分配”的日本为何也能择校呢?记者带着这样的疑问采访了品川区教育委员会事务局的学务处处长和气正典和指导处处长太田元。和气正典介绍说,自二战结束之后,日本的小学招生一直实行严格的学区制。为了确保各个小学的质量基本一致,政府采取各种措施来确保平衡。
例如所有公立小学的教学楼、体育馆、游泳馆和操场等基础设施都是按照统一标准建造的。电脑、空调、多媒体教学工具等设备也是按照统一进度配备的,这样从硬件上避免了好坏学校之差。在软件上,东京都要求每位老师原则上在一所学校不能连续工作六年以上,每位老师在执教生涯中至少要在三个以上不同的地区工作过,这些地区包括东京西部偏僻的山区以及距市区1000公里之外的太平洋上的小笠原群岛。这种制度性的流动避免了优秀教师向某个学校集中的现象。
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