公立校老师不能兼职
最近,日本有媒体报道称各种调查都显示目前存在着家长的收入越高、孩子的学习也就越好的现象。对于这种贫富差距导致学习差距的议论,和气正典分析认为收入高的家长一般比较重视教育,能够为孩子创造良好的学习条件以及学习氛围。但在日本,经济条件差的家长其实只要在思想上足够重视,也完全能让自己的孩子学有所成。日本的小学和初中本来就不收取任何学费和书本费,对于家庭困难的学生还有各种资助制度补贴他们的学习用品费、午餐费、校服费乃至体育用品费和郊游费等等。在品川区,有大约25%的小学生和30%的初中生享受着政府提供的各种助学补贴。这些补贴制度完全可以避免穷人家的孩子上不起学的问题,而由于所有公立小学和初中的教学质量都相差不多,也不会出现穷人家的孩子只能上差学校的问题。
图为上学途中的日本小学生。资料照片
至于有不少日本家长把孩子送到社会上的各种补习班(日语中叫“塾”)的情况,和气正典称,作为教育行政方并不乐见这一现象,而是希望学校的课堂就能完成所有知识的教育工作。但是补习班的盛行与现行的大学录取制度密切相关,教育行政方并不能干涉那些经济上有能力的家长把孩子送到补习班从而增加他们考上重点高中和名牌大学的可能性的做法。不过,日本要求公立中小学的老师在课上课下都要一视同仁地认真对待所有学生,严禁为学生进行有偿补课或者是到社会上的补习班去兼职。一旦发现这些现象,轻则警告处分,重则开除。和气正典特地拿出一本厚厚的《教育六法》,介绍了其中《地方公务员法》的第35条“专心于本职工作的义务”以及第38条“有关从事营利活动的限制”。此外,如果公立学校的老师接受某个学生家长的礼品或金钱并为该学生提供某种特殊的便利,那就构成受贿罪要受到法律的惩罚。太田元向记者解释说,所有公立中小学的老师都必须时刻意识到自己的身份是靠国民缴纳的税金养活、需要为国民服务的公务员。(光明日报驻东京记者严圣禾)
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