6月10日,菲律宾总统阿基诺三世结束了三天访美行程。由于此次访问是在中菲黄岩岛事件尚未结束时进行的,因此引起媒体广泛关注。阿基诺此访遍会美总统、参院领袖、国务卿等,看似热闹,但细细分析,可以说面子东西多,实质东西少。正如法新社9日评论的那样,阿基诺访美更大程度上具有象征意义。
从形式上看,美国此次给足了阿基诺面子。这是阿基诺作为总统第二次访美,也是奥巴马与阿基诺的第四次会面。但与去年底访问不同,此次访问虽是官方工作访问,但阿基诺与奥巴马的会面特意安排在白宫椭圆形办公室举行。菲外交部在9日发布的新闻公报中称,会谈持续了将近一个小时。会谈结束后双方还在椭圆形办公室共同接受了记者简短采访。美国国务卿希拉里则代表奥巴马为阿基诺举行了欢迎午宴,而美国参议院在阿基诺访美前夕,一致通过了要求美政府加强对菲军事支援的决议,参议院领袖及一些重量级议员也与阿基诺举行了会谈。美国老大哥所做的这一切,应该让菲律宾小老弟感到相当有面子。
从访问实质内容上看则老生常谈多些。翻看美国白宫发布的声明,单从不时出现的“重申”、“再次确认”等词汇就可以知道没有什么新意。比如,奥巴马总统向阿基诺重申,华盛顿将“恪守《防卫互助协定》”。奥巴马再次确认,美方支持菲律宾致力于建设“最低限度的可靠防御态势”,包括向菲海军转让第二艘海岸警卫队巡逻艇、支持菲律宾打造国家海岸监察系统以及规划更多的联合演习和训练项目等。而对于外界最为关心的南海问题,由于既不是南海声索国也不是《联合国海洋法公约》签约国,美国也只能一如既往继续拿“航海自由”和“合法贸易不受阻碍”以及尊重国际法说事。而且,白宫声明只是笼统提到了一些原则,甚至连“南海”这个词都没有提及。希拉里在欢迎宴会上倒是用了一半的篇幅在谈南海,但她也再次明确“美国在南海领土争议问题上不持立场”,与美国之前的表态无异。
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