作者：上海外国语大学语言研究院、中国外语战略研究中心 宫同喜

　　为服务国家需求，近年来中国高校大力推进外语语种多样化建设。2014年至2017年，全国外语（不包括英语）本科专业新增292个，涉及全国107所高校58种外语，其中不少语种是“非常不通用语言”。

　　中国高校推进外语语种多样化的重要参照之一，是美国高校外语语种数量和分布。2016年，美国高校开设的语言种类达到200多种，远超中国高校语种数量。以美国高校外语教育为标杆，中国不少高校设定了雄心勃勃的多语种发展战略。多语种建设大潮中，各高校未曾考虑的一个问题是：人口全球流动年代，何为外语？例如，在美国，西班牙语算不算“外语”？

　　美国为何推行多语种教学？

　　美国是接收国际移民最多的国家，社区语言种类丰富。根据美国移民局数据，2016年，来自全球200多个国家（地区）110多万人获得“绿卡”，成为美国公民。由于不同国家大量移民的进入，美国社区语言种类十分丰富。2016年，有6500万美国人在家庭内部使用“外语”（非英语），占美国总人口的20%左右。

　　来自世界各地的移民及其后代，奠定了美国高校外语种类丰富的现实基础。对比发现，美国高校教授的主要现代外语和家庭内部使用的语言关系密切、重合度很高。西班牙语、中文等语言既是高校内学习者人数众多的语言，又是美国家庭内部广泛使用的语言。调查显示，一些外语，特别是一些“非常不通用语言”的学习者中，移民及其后代占相当比例。

　　移民人口数量和外语学习者数量，历史演变趋势一致、地域分布相关。1958年至2016年间，进入美国的中国大陆移民数量增长了65倍，美国高校内中文学习者数量增长了61倍，变化趋势一致。20世纪六七十年代以来，随着越南和菲律宾移民的大量进入美国，美国高校内越南语和菲律宾语的学习者人数从无到有，迅速增长。如果按照外语学习者人数排名，目前两种语言均已排进前20名。在地域分布上，一种语言的移民数量与当地学习者数量相关性显著。仍以中文为例，在中国移民较多的地区，如加利福尼亚州和纽约州，高校内中文学习者数量遥遥领先其它地区；中国移民人口较少的地区，如蒙特那州、怀俄明州等地，高校内中文学习者人数均不超过100人。其它主要语种，如法语、德语、阿拉伯语等，学习者数量和移民数量同样具有明显的相关性。

　　全球人口流动背景下，在主要移民接收国家，外语与社区语言（移民祖语）的边界日趋模糊。美国高校开设的语言课程，如果学习者是本族人，往往被称为“社区语言”或“祖语”教育，如果学习者不是本族人，则称为“外语”教育。然而，在现实中，这种界限并不清晰。高校内一种语言的课堂上，往往既有祖语学习者，也有外语学习者。当一种语言的移民及其后代数量达到一定规模之后，这种语言也就很难再简单地称为“外语”。2016年，美国境内家庭内部使用西班牙语的居民超过4000万，美国高校内西班牙语学习者人数超过80万。在这种情况下，美国的西班牙语教育可以称为“外语教育”，也可以称为“社区语言（祖语）教育”。教育部门显然也意识到了这个问题。在很多文件中，“外语”正在被“世界语言”“现代语言”“英语之外的语言”等措辞代替。国内关于美国高校外语布局的研究，大都基于“美国现代语言学会”的数据和报告，而该学会所用的表达一直是“英语之外的语言”（languages otherthan English），只是国内研究习惯性译为“外语”。

　　外语和社区语言边界的模糊，带来“外语”教育功能的交叉和重叠。外语教育，以推动对外交流为首要目的；社区语言（祖语）教育，以服务社区人口为基本追求。随着两者边界模糊，一种语言教育的目的往往同时包含这两个方面，既承担服务国际交往的功能，也承担服务社区人口的功能。一些“非常不通用语言”教育的功能，尤以后者为重。

　　中国并无必要全面、大量发展“非常不通用语外语”教学

　　与美国等移民国家不同，中国接收的国际移民数量少，语言种类较单一，移民人口的祖语传承问题向来不在外语教育的考虑范围之内。无论是早期的“加强我国与世界各国人民的友好往来，建立国际反霸统一战线”，还是当前的“适应国家经济社会对外开放的要求，培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才”，中国的外语教育始终围绕国家改革开放，以服务对外交流为主要目的。时至今日，这一情况并未发生重大改变。2018年，中国接收的国际移民数量为100万左右，约为总人口的0.01%。而相应的外语教育政策中，也从未触及移民的祖语问题。

　　人口全球流动年代，在主要移民接收国家（如美国），外语和社区语言（祖语）的界限已经模糊，外语教育和祖语教育的部分功能已经叠合。而在移民输出国家（如中国），外语依然维持传统的边界。中美国情的这一差异，决定中国的外语布局应立足中国需求，确定外语语种发展优先顺序，而不应简单模仿，或者在语种数量上赶超美国。在美国，科摩罗语、僧伽罗语等“非常不通用语言”既是外语，又是社区语言，尽管实用价值较低，但为了服务当地社区人口，仍然具有发展的必要性和合理性。在当前中国，这些语言实用价值不强，促进国际交流的功能有限。简单以美国高校外语语种布局为参照，一味追求外语语种数量扩张，在高校内开设大量“非常不通用语言”课程，并无必要。

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