【重点推荐】以系统思维推进山水林田湖草沙综合治理

　　董玮、秦国伟：以系统思维推进山水林田湖草沙综合治理

　　党的十九届五中全会进一步强调“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”。“十四五”时期，要遵循生态系统的整体性、系统性及其内在规律，推动形成山水林田湖草沙系统保护和修复的新格局，在全面建设社会主义现代化国家的新征程中开好局起好步。一是建立山水林田湖草沙系统治理的认知体系。二是建立山水林田湖草沙系统治理的空间规划体系。三是建立山水林田湖草沙系统治理的工程体系。四是建立山水林田湖草沙系统治理的监测评价体系。五是建立山水林田湖草沙系统治理的科技支撑体系。六是建立山水林田湖草沙系统治理的制度体系。

　　原文链接：以系统思维推进山水林田湖草沙综合治理

　　新污染物是由人类活动造成的，尚无法律法规和标准予以明确规定的一类污染物。目前，一些新污染物对公众健康和生态环境的危害正逐步显现。如何实现环境资源的可持续利用、实现经济社会与人类自身的良性健康发展，已成为一个全球性的重大问题。由于我国新污染物治理起步较晚，仍存在一系列突出问题，一是法律法规尚不完善，二是体制机制有待进一步健全，三是评估监测水平有待进一步提高，四是科学研究有待进一步加强。“十四五”时期，要坚持问题导向，借鉴国际先进经验，加强顶层设计，通过依法治污、精准治污、科学治污，不断推进新污染物治理取得新进展。包括强化顶层设计，实施全面系统治污；健全法律法规，实施依法治污；加强评估监测，实施精准治污；深化科学研究，实施科学治污。

　　原文链接：如何加强新污染物的风险防范与治理

　　中央经济工作会议提出，要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。当前国内供给体系质量、效率与需求结构不匹配，低端供给过剩和中高端产能不足并存，难以满足人民群众日益增长的消费多样化、优质化的需求，必须注重需求侧管理，扩大有效和中高端供给，减少无效和低端供给，切实打通各环节堵点，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。要充分发挥需求对供给的牵引和导向作用。要充分发挥高水平供给对需求的创造效应。要充分发挥流通促进供需动态平衡的关键作用。

　　原文链接：促进形成更高水平的供需动态平衡

　　在全球化浪潮冲击下，中国主流电视媒体作为意识形态的重要窗口，必然要立足于本土文化，坚守文化自信，争取国际话语权，探索出具有中国特色的话语范式，传播中国传统东方美学理念。近年来，国内原创电视文化类节目热度上升，《中国诗词大会》《经典咏流传》《朗读者》《国家宝藏》《衣尚中国》等“现象级”原创电视节目如雨后春笋般出现在屏幕上，这正是文化自觉的表现。这些节目充分调动舞台艺术元素，从不同角度诠释了中国文化，彰显了中国气派。

　　原文链接：电视文化类节目传播中国传统东方美学理念

　　江时学：“战狼外交”是个伪命题

　　最近一两年，中国外交部新闻发言人被西方一些政客和媒体扣上了“战狼”的帽子，中国的外交风格被莫名其妙地贴上了“战狼外交”的标签。笔者认为， “战狼外交”其实是一个伪命题。首先，采用哪一种外交风格，取决于一国外交的必要性。“战狼外交”就是强硬，就是使用有力的外交词语或外交行为。那么，与之相对的就是柔软。哪一种外交风格是可取的，国际上并无公认的标准。其次，外交风格常常是对等的。在处理人与人关系时，有一个公认的原则，即不能在小人面前做君子，不能在君子面前做小人。在一定程度上，这一原则同样可以成为处理国与国关系的圭臬。再次，中国并非总是采取所谓的“战狼外交”。第四，本国民众是否认可，也应该是判断一国外交风格是否合情合理的标准。中国的外交风格得到了大多数中国民众的认可。第五，作为礼仪之邦，中国始终倡导以和为贵。

　　原文链接：“战狼外交”是个伪命题

　　生态兴则文明兴，文明兴也蕴涵着道德兴。就生态道德而言，一元化、单线型、平面式的短兵突击很难达到有利长远的效果，需要立足国家战略进行统筹推进与立体构造。生态道德的养成作为一个系统工程，经由从自身到外物再推至社会这三个层次，形成道德内化与道德外化有机结合的三重结构。生态道德的三重结构体现了道德意志内化与外化的全过程，通过内外交错、迭相互进的道德塑造，形成体系化的道德结构，养成生态型道德人格，可为生态文明的进步奠定道德根基。通过生态道德提升生态文明的品质与层次，可为国家进步提供道德策略，为人类文明贡献中国力量。

　　原文链接：生态道德建设应立足三重结构

　　我国中小学家校共育的基本特点仍是以学校为主导、以教师对家长的单向“交流”为主，虽然在疫情期间我国中小学总体家校共育水平有所提升，但疫情前后教师负责“灌输”与“传达”、家长负责“接收”与“落实”的模式并无根本性改变。其主要表现为：一是中小学家校共育以单向交流为主，双向互动较少。二是教师和家长对家校共育的认识和行为均存在很大差异。三是部分教师在家校共育实践中以向家长“语言说教”为主。四是教师和家长的家校共育效能感均偏低，导致目前家校共育的效果不理想。家庭教育和学校教育合作共育的首要原则是目的整合性，即两者的教育目的都是“立德树人”“培养全面发展的人”，这种深层面的目的上的一致性是家校共育在方式和手段等方面保持契合性的前提。其次，通过科学宣传使家校职责更为科学明确，家校之间是以地位上的平等和相互承认为基础的“共育”与“合作”，单向的取代或者僭越都会抹杀另一方的主体性。有效的家校共育需要学校和家长双方作为行为主体进行理性交往、真诚对话和志愿合作。

　　原文链接：单向输出的教师和被动接受的家长

　　在法理学中，权利是法律赋予主体实现利益的一种力量。在此层面上，可以说教育惩戒权是法律赋予学校和教师为实现教育教学与人才培养目标的一种能力或资格。教育惩戒既是权利，也是权力，权利与权力是教育惩戒的“一体两面”，分别从行为主体资格与行为过程特性双重角度揭示教育惩戒的基本法律属性。从权力本源上说，教师并不是教育惩戒的拥有主体，而是行使主体。在教育惩戒实施过程中，教师与学校之间是委托代理关系，教师实施教育惩戒措施不是个人行为，而是职务行为；学校对教师施行教育惩戒的合法性、合理性等对外承担民事或行政法律责任，教师个人仅对违法违规行使教育惩戒所导致的受教育者人身权、财产权等合法权益损害承担被追偿的民事或行政法律责任以及内部纪律责任；当然，如若教育惩戒措施严重违法涉嫌犯罪，则教师个人需承担相应刑事法律责任。

　　原文链接：法理上的惩戒依据

　　智库文化看不见、摸不着，难以量化，但又无处不在，渗透在智库的各个角落，形成智库的氛围、灵魂与精神基因。从一定意义上讲，智库之间最大的差别就在于文化，而文化是智库在长期发展中逐步积淀形成的组织“软资产”，很难被人模仿。通过对国内外智库的网络调研发现，国外知名智库一般都有关于自身文化的明确陈述，而我国大量智库并没有展示出自己的智库使命、智库宗旨、智库愿景、智库精神等，这表明我国智库有必要重视和加强自身的文化建设。

　　原文链接：智库应大力加强自身文化建设

　　在《群书治要·傅子》中，阐明了实现社会大治必须具备的条件：“明君必顺善制而后致治，非善制之能独治也，必须良佐有以行之也。”这说明，贤明的领导者必须通过推行好的制度，才能达到社会安定的结果。《群书治要·孙卿子》中指出：“法者，治之端也；君子者，法之源也。”说明良好的法律是治理的开端和凭依。如果没有良好的法制，就会使得治理无所依循，甚至会出现《墨子》中所说的：“一人则一义，二人则二义，十人则十义”现象。可见，良法对于善治而言是必须的，因此必须重视法制、监督机制的健全和完善。但并不是只要有了好的制度，就能够实现社会大治，还必须有德才兼备的辅佐之人推行好的制度，而德才兼备的圣贤君子唯有依靠道德教育才能培养出来。

　　原文链接：强化道德教育对法治的支撑作用