中国(海南)改革发展研究院课题组:“选择性退休”是延迟退休年龄的重要选项
实行“选择性退休”,实质是以可选择的退休年龄区间取代“一刀切”的法定退休年龄。 “选择性退休”的突出特征是“自主选择”,即在区分可退休年龄与正常退休年龄(可退休年龄是指劳动者自主选择提前退休、可部分领取养老金的年龄;正常退休年龄为可全额领取养老金的年龄;退休年龄区间应根据人均预期寿命、健康寿命、随受教育年限提高而提高的初始劳动年龄等因素动态调整)的前提下,个人在退休年龄、领取养老金的年龄、领取养老金的比例、继续就业等方面可以综合自身情况自主选择。这种做法,在尊重个人选择权的同时,体现鼓励延迟退休年龄的基本导向。
总的看,“选择性退休”有四个重要目标:保证经济持续稳定增长的劳动力供给;挖掘人口素质红利,有效利用高素质老年劳动力;缓解养老保险支出压力和财政对社会保险基金的补贴压力,增加养老金可持续性;降低企业社会保障缴费压力。
杨舸:“生育”和“养老”将是中国人口政策的两个关键词
缓解年轻人的生育焦虑,提升家庭的生育意愿,呼唤政府构建普惠性托幼体系和均衡教育体系,减轻家庭的养育负担。客观地说,中国的生育友好制度建设才刚刚起步,对鼓励生育所能起到的作用还十分有限。我国生育决策的影响因素本就复杂多样,再考虑到社会转型的人口结构变化规律以及受制于我国发展阶段的政策工具有限的选择性,不得不说,生育率回升之路任重而道远。
养老问题则更加迫在眉睫。我国老龄化进程将进入加速周期,80后独生子女的父母正逐渐进入老年期。养老金收支平衡压力递增、医疗保险支出和医疗资源分配紧张加剧、老年照料和护理需求喷涌??从更宏观的视野看,人口老龄化还将带来社会生产能力下降,导致潜在经济增长率下降,影响知识创新能力,减弱社会活力,如何处理这些负面影响,考验着整个社会经济体制。
易纲:建设现代中央银行制度
一段时间以来,金融风险成为重大风险之一,其形成和我国中央银行制度还不完全适应高水平社会主义市场经济体制有关,体现为货币政策易松难紧,政策传导效率存在体制机制性梗阻,中央银行对系统性金融风险的统筹监管不足等问题。当前我国转向高质量发展阶段,正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期,需要以现代中央银行制度作为重要支撑,既支持经济转型升级,又防止发生严重通货膨胀或通货紧缩以及系统性金融风险,确保我国现代化进程顺利推进,维护国家安全。
现代中央银行制度是现代货币政策框架、金融基础设施服务体系、系统性金融风险防控体系和国际金融协调合作治理机制的总和。建设现代中央银行制度的目标是建立有助于实现币值稳定、充分就业、金融稳定、国际收支平衡四大任务的中央银行体制机制,管好货币总闸门,提供高质量金融基础设施服务,防控系统性金融风险,管控外部溢出效应,促进形成公平合理的国际金融治理格局。
赵畅:领导干部须提高专业化能力
什么是领导干部的专业化能力?就是领导干部为了胜任本职工作,通过学习培训、实践锻炼等获取的精湛纯熟的专业思维、专业知识、专业技能和专业素养等。当前一些领导干部之所以出现本领恐慌的问题,其中一个重要的原因就是专业化能力不够强。其表现形式有三:一是茫茫然不知情。有的领导干部面对一些新的任务要求,甚至对一些工作的新提法、新名称、新概念,竟然一头雾水、一问三不知。二是昏昏然不思进。有的领导干部对上级部署的工作往往一知半解、浅尝辄止,于是“以其昏昏”,难免“使人昭昭”,也难以推进工作、出色完成任务。三是怅怅然不知羞。有的领导干部常常乱拍脑袋、乱拍胸脯,一旦工作受挫而受到批评,就好发牢骚,且总是从诸如本地本单位情况特殊、班子配备结构有问题、环境不如人意等方面去寻找客观原因,推卸工作责任。
冯洁菡:加强知识产权涉外法治体系建设
加强知识产权涉外法治体系建设,一是构建助力高水平对外开放的知识产权法律体系,着重完善对外贸易和投资领域的知识产权法律制度。二是加快中国知识产权法域外适用法律体系建设,健全现行法律域外适用的标准和程序。三是加强对国内知识产权立法草案的审核,做好与知识产权国际规则的衔接,树立重视知识产权保护的负责任大国形象。四是强化知识产权涉外法律服务,提高我国企业涉外知识产权纠纷应对能力。
突出发挥纪检监察机关监督治理效能
党的十九届五中全会深刻分析我国进入新发展阶段内外部环境发生的深刻复杂变化,作出正确把握机遇挑战、实现安全发展重大战略部署。如何正确理解把握监督治理效能,立足职能职责,有效应对风险挑战,在实现中国式现代化中主动作为、积极作为,是当前纪检监察机关面临的重大任务。
发挥监督治理效能,就是要发挥监督的发现问题、防范风险、推动改革、促进治理作用,在治理中发挥监督作用,在监督中提升治理效能,推进国家治理体系和治理能力现代化。构建起中国特色社会主义监督制度,既是中国式现代化的重要任务,也是重要保障。更加突出监督治理效能,就要把监督特别是政治监督摆在更加突出位置,加大对国家安全体系和能力建设、国家经济安全、人民生命安全、社会稳定和安全等方面制度措施落实情况的监督力度,严密防范腐败和不正之风这个党面临的最大风险、最大威胁、最大挑战,着力防范治理风险,坚决守住安全发展底线,保障促进高质量发展。
原文链接:如何更加突出发挥监督治理效能 推动国家治理体系和治理能力现代化
王学典:儒家思想及理念的现实意义
儒家其实是一种典范完备的社会发展理论,儒家的核心概念是小康、大同、天下为公、治国平天下,无论是格物致知,还是修身齐家,最后落脚点都是治国平天下。把社会、历史扛在肩上,把国家发展、民族统一扛在自己肩上,这是儒家的一个非常重要的特点。
因此,儒家社会治理思想中有三大遗产对我们今天仍有特殊的意义:一是贤能政治,选贤任能。儒家的社会理想是通过贤能政治来实现的;二是儒家的经济是一种道义经济,这和我们今天提倡社会主义市场经济在理念上比较接近。儒家的井田制也好,均田制也好,它的出发点都是人人有饭吃,绝不主张大鱼吃小鱼、小鱼吃小虾的达尔文式的市场经济。相反,儒家要给所有的经济活动、特别是利益追逐设置伦理界线。三是儒家的天下主义在今天看也有特别的价值,它的理念是天下本位、天下为公、世界大同,也有助于推动构建人类命运共同体。
李燕:自动驾驶汽车侵权的法律责任界定
相较于传统交通事故,自动驾驶汽车侵权涉及更为多元化的法律主体,侵权行为和损害后果之间的因果关系更为模糊,加之驾驶系统存在算法“黑箱”,一系列变化导致其中法律责任的确定更加困难。逐步完善我国关于自动驾驶汽车侵权的法律责任制度,对于促进自动驾驶产业的有序发展具有重要意义和现实需求。
一般认为,由于自动驾驶汽车不具有法律人格,其不能作为独立主体承担责任,损害责任最终应由汽车生产商、系统设计者和汽车使用者承担,但需要区分具体情形在这些主体间进行责任分配。
人民日报和音:共同擎起多边主义火炬
世界进入动荡变革期,全球性挑战层出不穷,国际社会更加需要维护和践行多边主义。然而,随着单边主义、保护主义和霸凌行径抬头,多边主义面临被曲解与滥用之忧。什么是真正的多边主义?世界需要什么样的多边主义?这是急需厘清的重大问题。
要坚持开放包容,不搞封闭排他;要坚持以国际法则为基础,不搞唯我独尊;要坚持协商合作,不搞冲突对抗;要坚持与时俱进,不搞故步自封。关键时刻,中国主张道出了国际社会的共同心声,为维护和践行多边主义廓清迷雾、指明方向。维护和践行多边主义,必须坚持开放包容,必须坚持以国际法则为基础,,必须坚持与时俱进。
刘鑫焱:将疫情防控与经济民生保障契合起来
疫情防控,重点在防,关键在控。社区防控和重点场所、重点环节防控不断查缺补漏,完善升级防的措施,才能精准、高效地实现防的目标。这需要各地各部门紧盯疫情防控形势新的变化,及时调整更新防的措施,切不可以老办法应对新问题。在确保疫情不出现规模性输入和反弹的前提下,防控措施应力求对经济发展、社会民生、百姓生活影响最小,努力实现相对低成本的有效疫情防控。在巩固前期疫情防控成果的基础上,进一步统筹好疫情防控和经济社会发展,提高二者政策措施的契合度,我们就能为推动高质量发展营造良好环境。
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