12月12日，由清华大学一带一路战略研究院和清华大学社科学院中欧关系研究中心联合主办的“战略自主背景下欧盟的自我认知与全球战略”在京召开，14位专家学者和清华大学部分学生参加会议。

　　清华大学一带一路战略研究院执行院长史志钦、中国社科院欧洲所所长冯仲平、中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建、复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯、对外经济贸易大学经济外交中心主任王宏禹教授、上海政法学院副教授兼清华大学一带一路战略研究院课题组核心成员沈晓晨、清华大学国际争端解决研究院研究员周晓燕、清华大学中欧关系研究中心主任张利华、清华大学新闻传播学院副教授张莉、湖南大学公共管理学院副教授何韵、中国人民大学国际关系学院讲师李夏菲、北京科技大学马克思主义学院讲师游楠、北京航空航天大学马克思主义学院讲师关孔文、德国汉堡大学艺术史研究院滕宇宁等专家参加会议。

　　与会专家认为，战略自主是欧盟较为长远的目标，在不同的时期有着不同的内涵。在当今情况下，欧盟既讲求自主又要求平等，其中不仅包括减少对美国的军事依赖，还包括减少对其他大国如中国在经济和技术上的依赖。欧盟自主战略的出台以美国的衰落、中国的崛起以及欧盟的停滞为背景，以安全自主、欧洲主权、贸易竞争力为战略支柱，并且从注重多边转变为注重单边，希望双边当“单边+双边”去促进多边。而在具体的政策实践中，欧盟加强了战略方针的统一、政策的协调、资源的整合、规则的输出与战略的扩张。欧盟自我意识的觉醒经历了长期的过程，从上世纪末开始直到2016年欧盟全球战略出台，并着重强调了欧盟注重在国际社会上构建团结、积极合作、倡导多边主义、倡导人道主义的形象塑造。

　　在欧盟的全球贸易政策上，与会专家认为,欧盟2006年开始将签订新一代经贸协议作为对多边贸易体制的补充，并着重强调了欧盟主导规则能够，纳入它所关注的可持续发展、环保、劳工标准、产业补贴等条款，提升了在与美国和中国贸易竞争的底气；此外，在绿色经济上，欧盟还推出了“碳边境调节机制（CBAM）”议案，旨在通过制定低碳规则来引领未来贸易发展。有专家从碳边境调节机制的建构角度出发，指出其出发点是防碳泄漏，而欧盟建构碳边境调节税的目的是在全国范围内构建以欧盟的碳排放体系为标准的碳排放交易体系，与美国的碳排放机制相竞争，争取欧盟在气候变化领域的主导权。对于中国来说，中国对欧盟出口众多，需准备好与欧盟碳边境调节机制的政策互动，以保障中国在未来不处于劣势地位。有专家认为新情况下，欧盟产业链具有以市场为导向、强调绿色转型与数字化技术转型、政治化倾向上升的特点，并以此为基础介绍了欧盟主要国家的产业链升级转型情况，指出欧盟产业政策与中国具有相似性，未来可能有较多的合作机会。

　　史志钦在总结发言中指出，在国际形势发生深刻变化的情况下，欧盟的重要性凸显，中美双方都希望与欧盟合作来平衡对方的影响力。然而中欧关系的不确定性增强，中国迫切需要多方位地了解欧盟的价值观和战略定位以促进双方关系发展，促进欧盟与中国的协商合作。对欧盟自主战略的探讨对于我们了解欧盟的政策导向，避免中欧价值冲突具有重要意义。（清华大学韩思雨供稿）