【重点推荐】关税调整促进高水平开放

　　【第394期】崔凡：关税调整促进高水平开放

　　2022年，中国实施生效的19个自贸协定或者优惠贸易安排涵盖了中国与29个贸易伙伴的贸易。中国与自贸伙伴的贸易已经占到中国对外贸易的近一半。特别是今年开始实施的RCEP，最终将使中国与其他RCEP伙伴之间实现90%以上的产品零关税。“十四五”规划纲要提出“实施自由贸易区提升战略”，旨在面向全球建立高标准自由贸易区网络。中国愿意与周边国家以及包括“一带一路”沿线国家在内的广大发展中国家建立自贸区，愿意与所有亚太经合组织成员一起建设亚太自贸区，愿意与欧盟在签署与落实中欧投资协定的基础上进一步就中欧自贸协定展开谈判。在互惠基础上与更多的贸易伙伴达成自由贸易安排，是中国持续推进更高水平对外开放的重要方式。

　　原文链接：关税调整促进高水平开放

　　经济增长应该是个体需求不断得到更好满足的自然而然的结果。要让个体需求得到更好的满足，应该不断松绑，使个体有机会充分发挥企业家才能，这也意味着秩序的不断扩展。扩展秩序的手段，使个体有更大的行动范围，这样也就扩大了市场的容量，而经济增长正是更大的市场容量的结果。当自发秩序的力量得到释放时，经济就增长了，并且这种增长是个体生活水平实实在在的改善，一个社会的制度与规则，越是朝着符合自发秩序原则的方向改善，这个社会的活力就越会不断地释放出来。

　　原文链接：经济发展乃秩序扩展结果

　　东京的旧城改造重视政府力量和民间力量的配合。例如具有政府背景的单位率先投入购买种地，继而吸引市场资金购买其他土地。政府部门通过发行不动产证券筹措市场资金，降低民间企业投资更新项目的资金风险。新加坡的旧城改造强调精细化的管理理念。通过将精细化的城市设计融入老旧城区改造，精雕细琢城市的发展，提升城市品质，保持城市更新多元化的发展，保留历史建筑和文化特色。伦敦强调社区居民权利的保障。在划定改造区域、制定改造计划和统筹改造项目等各个环节，居民的权利都会被要求在改造主体的投标计划中予以明确，以确保居民参与权得到落实。

　　原文链接：实现老旧城区改造高质量发展：问题与对策

　　马克思说过：“理论在一个国家实现的程度，总是取决于理论满足这个国家的需要的程度。” 马克思主义具有鲜明的民族性和时代性，这一科学理论要发挥现实指导作用，必须同一个国家或民族的实际相结合而实现本土化，成为满足该国家或民族实际需要的理论。同时，时代和实践是不断发展的，现实生活对理论的需要也是不断发展的，马克思主义必须在与时俱进中实现时代化，不断推进理论创新。所以，马克思主义中国化和时代化，是理论创新的现实形式和实际体现。

　　原文链接：深化对坚持理论创新的规律性认识

　　近日，《最高人民法院关于生态环境侵权案件适用禁止令保全措施的若干规定》（以下简称为《规定》）发布。《规定》的内容重视以考量和权衡具体要求对司法裁量权进行必要限制。如《规定》的第5条可以解读为“三要素+兜底”的裁量标准，即要素1，行政主管机关依法处理后仍继续实施，既对应行政首次判断权原则要求，也可对应对行为的违法性判断。要素2，禁止与不禁止所导致的权益损害比较。在德日等大陆法系国家，禁止令的司法考量中对于请求权基础的权重，多根据人格请求权、物权请求权或其他权益请求的区别而有所区分，通常对于人格请求权的权重大于物权请求权的权重。对于侵害其他权益的，则要求进行更加综合全面的利益衡量。要素3，国家利益、公共利益及其他不利影响考量；要素4，“其他应当考量的因素”。

　　原文链接：环境司法：禁止令裁量与权衡