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新时代经济发展的科学指引

来源:经济日报2022-07-25 09:46

  作者:王昌林(中国宏观经济研究院院长)

  经济工作是党和国家的中心工作,做好经济工作是党治国理政的重大任务。我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。面对世纪疫情和百年变局交织叠加的严峻复杂形势,面对我国经济发展面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,对中国经济怎么看、怎么干,如何把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等,这些都是社会各界普遍关心的重大理论和实践问题。对此,《习近平经济思想学习纲要》(以下简称《纲要》)作出了全面系统深入的回答,解答了中国经济和世界经济发展的时代之问、世界之问。《纲要》的出版发行,对深化中国特色社会主义政治经济学研究,在全面建设社会主义现代化国家新征程上推动经济高质量发展,具有重大理论意义和现实意义。

  科学完整、内涵丰富、逻辑严密的理论体系

  党的十八大以来,习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造力,在全面深刻总结我国经济建设伟大实践成功经验的基础上,充分汲取中华优秀传统文化的养分精华,借鉴吸收当代世界经济发展的先进成果,提出了一系列具有重大理论意义和实践意义的新理念新思想新战略,系统回答了新时代推进我国经济发展的根本保证、根本立场、历史方位、指导原则、路径选择、鲜明主题等一系列重大理论和实践问题,形成了习近平经济思想,引领我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

  《纲要》集中反映了习近平经济思想的基本内容,涵盖党的领导、以人民为中心、新发展阶段、新发展理念、新发展格局、高质量发展、经济体制改革、重大战略、科技创新、产业发展、对外开放、经济安全、工作策略方法等重要领域。第一章、第二章明确提出加强党对经济工作的全面领导是我国经济发展的根本保证,坚持以人民为中心的发展思想是我国经济发展的根本立场等重要论断,深刻阐释了我国取得经济快速发展、社会长期稳定“两大奇迹”的根本原因。第三章至第六章明确提出进入新发展阶段,坚持新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,主要阐述新时代经济发展的历史方位、指导原则、路径选择、鲜明主题。第七章至第十二章,明确提出坚持和完善社会主义基本经济制度、部署实施国家重大发展战略、坚持创新驱动发展、大力发展制造业和实体经济、坚定不移全面扩大开放、统筹发展和安全等重大任务和举措,系统阐述了我国经济发展的制度基础、战略举措、第一动力、主要着力点、重要法宝和重要保障,这是新时代做好经济工作的重要抓手。第十三章系统阐释了坚持稳中求进工作总基调、坚持系统观念、坚持目标导向和问题导向相结合、坚持集中精力办好自己的事、坚持以钉钉子精神抓落实等工作策略和方法。这些内容构成了逻辑严密清晰、内涵博大精深、论述层次分明的科学理论体系,既坚持从中国国情和发展阶段出发,又有鲜明的时代气息,是马克思主义政治经济学在当代中国、二十一世纪世界的最新理论成果,是我国经济高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的科学指南。

  在具体内容组织上,为便于广大干部群众读原著、学原文、悟原理,《纲要》原汁原味体现了习近平总书记对经济发展若干重大问题的重要论述,包含了习近平总书记一系列具有原创性的思想、观点和方法,如“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”“当今世界正经历百年未有之大变局”“坚持新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革”“构建新发展格局是把握未来发展主动权的战略性布局”等,这些重大论断都蕴含着坚定的理想信念、鲜明的人民立场、宏大的全球视野、科学的思想方法,是指导经济发展新实践的理论结晶,是党和国家十分宝贵的精神财富。

  对指导实践、推动工作、理论研究具有重大意义

  《纲要》紧紧围绕我国经济发展的一系列重大理论和实践问题,既有理论阐释,也有工作要求,对指导实践、推动工作、理论研究具有重大意义。

  对各级领导干部和经济管理工作者而言,《纲要》体现了习近平总书记关于经济工作的重要论述,既阐述了为什么、怎么看,也明确了怎么办、怎么干,提出了具体的工作要求。如在“坚持创新驱动发展”一章中明确指出,创新从根本上决定国家和民族的前途命运,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,推进高水平科技自立自强,加快建设世界重要人才中心和创新高地。这对研究制定规划和政策、安排重大项目等都具有很强的指导性。更为重要的是,习近平经济思想蕴含的马克思主义立场、观点、方法,对提高广大干部的政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力,透过现象看本质、透过短期见长远、透过偶然看必然,涵养战略眼光和战略思维,跳出局部、放眼全局,发扬斗争精神、增强斗争本领,具有十分重要的作用。

  对科研工作者而言,《纲要》是研究新时代马克思主义政治经济学原创性贡献的权威读本。习近平总书记创造性提出了许多新理念新思想新战略,如提出加强党对经济工作的全面领导,提出坚持以人民为中心的发展思想,提出树立和坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,提出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大论断,提出推进完善社会主义市场经济体制的重要思想,提出供给侧结构性改革的重大方针,提出构建新发展格局的重大战略,提出推动经济全球化健康发展的重要思想等,这些都是构建中国特色社会主义政治经济学理论体系的“四梁八柱”,对繁荣中国学术,发展中国理论,推动编写中国宏观经济学、中国微观经济学、中国发展经济学、中国开放型经济学等经济学教材,形成中国特色学科体系、学术体系和话语体系具有重要指导意义。

  对社会各界而言,《纲要》有助于市场主体和人民群众正确理解和把握我国经济发展形势和大政方针,对统一思想、凝聚共识、增强信心,保持战略定力,激发全社会发展动力、活力、创造力,凝聚起万众一心奋斗新时代、开启新征程的磅礴力量,推动全国各族人民共同承担起时代赋予的使命,具有十分重要的意义。

  学懂弄通做实习近平经济思想

  习近平经济思想体系严整、内涵丰富、博大精深,必须全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,深刻认识习近平经济思想的重大政治意义、理论意义、实践意义、时代意义、世界意义,深入领会习近平经济思想的科学性、人民性、时代性、实践性、开放性,全面把握习近平经济思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。

  一是加强学习,推动广大干部群众学深悟透习近平经济思想的精髓要义。贯穿习近平经济思想的一条主线,就是以人民为中心的发展思想,集中体现为人民至上的价值取向、体现为公平正义的制度安排、体现为真抓实干的务实作风。要从社会主义本质要求与价值取向的角度,深入领会和把握习近平经济思想的科学性和人民性。理论来源于实践,习近平经济思想的形成具有坚实的实践基础,是在中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾发生变化、世界百年未有之大变局加速演变的历史条件下形成的,要从党的十八大以来我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革的角度,深入领会和把握习近平经济思想的实践性和时代性。中国的发展离不开世界,世界的繁荣也需要中国。习近平经济思想是在科学继承马克思主义政治经济学和中国特色社会主义政治经济学的理论精髓、充分汲取中华优秀传统文化的养分精华、借鉴吸收世界各国经济发展经验和西方经济学有益成分的基础上形成的,并随着时代发展不断创新,要从中国共产党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和世界经济大变局、构建人类命运共同体的角度,深刻领会和把握习近平经济思想的开放性。

  二是加强研究,推动习近平经济思想落地生根、开花结果。伟大的时代催生伟大的思想,伟大的思想引领伟大的实践。习近平经济思想是对我国经济发展伟大实践的科学总结,在经济思想史上具有里程碑意义。要切实加强对习近平经济思想的学习研究,深刻分析习近平总书记有关经济发展的一系列重大论断的科学内涵和历史逻辑、理论逻辑、现实逻辑,研究蕴含其中的规律性认识,更好指导我国经济发展实践。

  三是加强运用,让习近平经济思想更好引领全面建设社会主义现代化国家新征程。习近平总书记围绕“建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”进行了深入阐述。当前我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程,我国现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。要立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,坚定不移实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略等,扩大高水平对外开放,统筹发展和安全,把握正确的工作策略和方法。我们要全面准确把握习近平总书记关于中国式现代化的重要论述精神,自觉成为习近平经济思想的坚定信仰者、忠实践行者、积极传播者,切实把学习成效转化为推动现代化建设的强大力量和生动实践。

  

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