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作者:高太山(国务院发展研究中心企业研究所副研究员)
中小企业是国民经济的“毛细血管”,是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。中小企业数字化转型对促进经济高质量发展具有重要意义。与大型企业相比,中小企业量大面广、数字化基础薄弱,在数字化转型升级过程中面临诸多障碍。在万物智联、生态重构的大趋势下,单个中小企业的数字化转型不仅仅是技术的改进,更重要的是在生态群落中寻找生存空间。加速推进中小企业数字化转型,要把握和适应数字经济发展新趋势,找准方向、精准发力。
当前,数字经济发展呈现平台化发展、智联化演进、生态化重构等趋势。互联网平台是数字经济蓬勃发展的关键基础设施。“大平台+小组织”成为产业组织演进方向。万物智联是未来数字经济的重要演进形态。一方面,与生产、生活相关的人和物将通过互联网进行连接,并对外部环境、生产活动、生活场景等实现动态感知;另一方面,未来的产品将普遍包含智能模块,在产品使用过程中实现监测、控制、决策、优化等功能。面对新趋势新变化,对中小企业来说,“专业化+合作化”是重要的发展方向。未来随着数字技术与实体经济的深度融合,企业的供应链、组织结构、业务流程、商业模式等将全面重构,推动中小企业群体沿着生态群落演进的路径快速发展。推动中小企业数字化转型,要把握好以下几方面工作。
一是从生态群落演进视角整体推进中小企业数字化转型。数字化转型是系统性工程,点多、线长、面广,具有很强的综合性、交叉性和复杂性。建议密切跟踪数字经济生态群落的发展状况,研究群落演进的客观规律,加快制定促进线上生态群落发展的系统性政策,进一步完善关键基础设施、数字人才、技术标准、信息安全与隐私保护等方面的措施。
二是支持平台企业创新发展。大型数字平台与中小企业是共生关系,但平台应发挥核心枢纽作用。建议将支持平台企业的创新发展放在更加优先的位置,依据数字经济规律支持和规范平台企业发展。
三是加强对中小企业的分类指导。建议中小企业主管部门和行业发展促进部门将数字化培训作为重点工作,加强分类指导和跟踪服务,尤其要关注中西部地区企业需求,确保相关政策落地见效。
四是优化相关领域营商环境。继续深化数字经济领域改革,减少数字经济相关市场准入限制,通过优胜劣汰加快中小企业群体的数字化转型步伐。加快完善5G、工业互联网等基础设施,降低中小企业数字化转型成本,增强财税、金融、人才等相关政策引导作用,切实推动中小企业数字化转型。