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作者:李丹(云南省社会科学院越南研究所)
中国和越南山水相连、相邻相依,两国人民“共饮一江水,早相见、晚相望”,自古就互相通商。如今两国发展均迈入现代化建设新时期,代际绵延的传统友谊经受住了重重考验,这是双方关系发展的重要基础和不竭动力。
自1991年中越关系正常化以来,在友好互利的原则下,两国各领域合作不断增长,2004年中国已经成为越南最大的贸易伙伴。2013年,习近平总书记提出“一带一路”倡议。“一带一路”倡议提出以来,中越两国的经济合作取得了明显进展,不仅“一带一路”倡议与越南“两廊一圈”构想达成战略对接,“澜湄合作机制”下的中越合作也卓有成效。2022年,中越两国发表《关于进一步加强和深化中越全面战略合作伙伴关系的联合声明》再次强调指出,双方同意,积极推进两国发展战略对接,加快推动商签两国政府间推进共建“一带一路”倡议和“两廊一圈”框架对接合作规划,开展产能合作,开展基础设施建设与互联互通合作,尽快完成老街-河内-海防标准轨铁路规划评审。由此可见,深化中越合作,最值得重视的是加强两国发展战略对接,尤其是推动越南“两廊一圈”框架和中国“一带一路”倡议的有效对接、“紧密握手”。
基础设施互联互通全面发力,奠定中越合作坚实基础
越南是中国最重要的周边邻国之一,也是东盟重要成员,是东盟10国中经济保持较快增速的国家。同时,中国在越南政治、经济、社会发展中扮演了愈加重要的角色,为越南的基础设施建设、经贸合作提供了巨大的助力,推动了越南现代化战略的顺利实施。“一带一路”倡议促进了越南基础设施建设、提升了越南的交通运输能力、改善了区域互联互通,为越南的现代化发展提供了良好基础。
以电力为例,“电荒”一直严重制约着身处热带的越南,破解电力短缺问题成为越南政府发展经济的优先考量之一。跨国供电网点亮越北百姓的生活,也掀开两国电力企业互联互通的篇章。位于南方重点经济区的平顺省绥丰县,永新燃煤电厂一期项目,是迄今中企在越最大的投资项目,极大地缓解了越南南部电力紧缺的局面。2021年8月,越南电力集团提出恢复联网购电的需求,截至2022年10月,云南电力市场跨境交易电量约220亿千瓦时,交易额超过15亿美元,预计2022年至2025年期间,向越南北部出口约40亿千瓦时电量。再以交通运输为例,广州、青岛、兰州、苏州、义乌、莆田、郑州等地均已开通经国铁凭祥口岸至越南河内的跨境班列。2022年,乘着RCEP实施的“东风”,中越跨境班列开行265列,累计运送进口货物24.81万吨、出口货物47.66万吨。
在此基础上,中越双方还会进一步加快提升公路、铁路交通运输互联互通水平,将现代化物流产业培育成两国务实合作的新增长点;积极研究出台有效措施,既为两国人员和货物运输往来创造便利条件,也为近14亿人口的中国市场与超6亿人口的东盟市场交流合作发挥好桥梁纽带作用。
经贸合作势头强劲,增添中越合作新动力
中国与越南两国关系的亮点在于经贸合作的快速发展。“一带一路”倡议的推动下,双方合作迎来了更多机遇。中国企业利用“一带一路”的平台,加大对越南的投资力度,增加投资和贸易机会,推动两国经贸合作的深入发展。同时,越南也积极吸引其他共建“一带一路”国家的投资,扩大对外贸易。
自2020年初以来,尽管受疫情影响,但越南和中国的经贸合作仍然保持积极的增长势头,成为两国务实合作的亮点。中国企业对越投资涵盖能源、基建、加工制造、电子商务等领域。2021年双边贸易额突破2300亿美元。截至2022年6月,中国对越投资约3372个项目,投资总额达223.1亿美元,在对越投资的139个国家和地区中排名第六。数据表明,中国依旧是越南最大的贸易伙伴,越南稳居中国在东盟中第一大贸易伙伴,并首次成为中国在全球的第六大贸易伙伴。
在世界经济普遍衰弱的背景下,众多中资企业在越投资项目卓有成效,两国经贸合作仍然“逆势上扬”,实现正增长,这既是两国政府和商界共同努力的成果,也充分体现越南营商环境的巨大吸引力。
民心相通人文相亲,推动中越合作迈上新台阶
“一带一路”倡议下,越南与中国和其他国家之间的教育、文化、旅游等领域的交流与合作得到了加强。人文交流文明互鉴不仅推动了世界各国的相互了解和友谊,也提升了越南国际形象,促进其社会文化发展。
越南老百姓对人民币并不陌生,在河内、胡志明市一些私人金店里,人们可自由兑换一定数额的人民币。两国边民和游客可以直接使用人民币在边境购物,人民币国际化以及跨境经济的发展加快,也让中越两国商人和企业感受到便利。同时,随着两国经贸关系不断改善和加强,越来越多的中国企业和商人来越南投资兴业,推动越南国内对中文专业人才的需求。目前,越南多所大学都开设了汉语言文学专业,中文已经成为越南高考文科类考生喜欢填报的专业之一。
中越两国人民在频繁的交流中不断加深对彼此的理解,将两党两国“同志加兄弟”的深厚情谊不断传承延续下去,也为双方的合作迎来了更加美好的前景。
越南在东盟中具有重要的地位,东盟作为高质量共建“一带一路”的重点地区,是我国周边外交的优先方向。在“两廊一圈”与“一带一路”“紧密握手”基础上,不论时局如何发展,中越两国都将携手加快和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”建设,共同推进,实现东亚区域经济一体化。
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