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作者:栾盛磊(山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心省委党校基地研究员、中共山东省委党校教授)
我国工业领域能源消费量占全国总体消费量的65%左右,是碳排放的重点领域,也是实现碳达峰与碳中和目标的主战场。加快工业绿色发展、提高工业经济“含绿量”是推进新型工业化的应有之义,应将绿色低碳理念根植产业结构调整、生产能源消耗、资源循环利用等全过程,推动工业产业向清洁低碳转型。
近年来,山东在绿色新型工业化发展方面成效显著,落后动能加速出清,传统产业持续优化,新兴产业增势强劲。如山东省泰安市在推进工业绿色化方面的做法就颇具代表性,他们将绿色低碳理念贯穿于赛道选择、项目建设、企业培育、生产制造、资源利用全过程,努力构建以绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链为主要内容的绿色制造体系,培育壮大绿色制造新动能。通过实施源头禁限、过程减排、末端治理全过程管控,放大减污降碳协同效应。统筹做好能耗双控工作,有效改善能源消费结构。严控“两高”项目盲目发展,对存量“两高”项目加大升级改造、绿色转型力度,不断提升工业经济“含绿量”。
不过,当前绿色工业化发展还面临一系列问题和挑战,比如清洁生产技术和装备水平有待提升,企业成本压力较大,专业人才供给不足,绿色工业化制度和政策有待完善,国际合作和标准对接有待加强等,需要综合施策加以解决。
要推动产业结构向高端化、绿色化转型。一方面要加快发展以新能源、新材料等为代表的战略性新兴产业,持续开展绿色工厂建设,加快构建绿色供应链,着力打造绿色园区。另一方面要坚决遏制高能耗、高排放项目盲目发展和低水平重复建设。
推动生产能源消费低碳化、清洁化。这需要狠抓降碳减排,推进工业生产全过程能耗、污染物的控制,大力优化工业用能结构。通过能源减量替代、多能高效互补利用、智慧节能等措施,破除能源结构偏煤、能源效率偏低的状况。此外,推进生产过程清洁化,强化源头、过程和末端协同减污。
推动资源利用循环化、再生化。要深化“亩产效益”综合评价改革,积极推进资源整合和盘活利用,大力发展循环经济,提高工业领域资源节约集约水平。在资源开发环节,根据地区资源特点和经济需求,先科学规划,再有序合理开发。在资源供给环节,加强上下游企业间原材料供需结构匹配,促进有效、协同供给,强化企业、园区、产业集群之间的循环链接,确保资源集约高效利用。