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作者:王浩
恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好的关键所在,形成消费和投资相互促进的良性循环,对激发经济发展内生动力具有十分重要的意义。当前,我国经济发展的外部环境依然严峻,世界经济复苏乏力,仍需坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力,发挥超大规模市场和强大生产能力优势,着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
消费潜能的不断激发可有效带动投资
消费增长是稳定市场预期的重要指标。随着我国经济持续增长和居民收入水平不断提高,人民对美好生活的需要日益增长,美好生活的新需求重点体现在智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。消费水平直接反映市场预期,消费需求的扩张在很大程度上能够提升企业生产和采购的积极性,扩大投资尤其是长期投资。而那些获得消费者认可、销售状况良好、具备发展前景的产品与服务,意味着丰厚的商业利润,能够有效推动相关领域投资的持续增长。
消费水平直接影响市场供给水平。例如,消费者对智能手机、新能源汽车等产品的热忱,推动了相关芯片供应,强化了对芯片相关设备、材料和零部件自给自足的需求。正是在庞大国内市场支持下,众多中间品生产商和供应商能够持续获得订单,激发关键设备和核心技术的研发与应用,促进相关产业的发展。
有潜能的消费是激发产业升级的重要手段。当前,我国经济需要新动能来拓展发展空间。与此同时,传统产业特别是对当前经济发展起到支柱性、支撑性作用的产业,对推动经济运行持续好转和扩大内需不可或缺。加强传统产业更新改造投资,特别是加快传统产业数字化转型,运用新技术新工艺,积极探索高端化、智能化、绿色化发展新路径,增加产品品种丰富度,提升产品品质满意度,增强产品品牌认可度,可以稳定和扩大传统消费。
有效益的投资将更精准地激发消费潜能
扩大有效益的投资是推动扩内需稳增长的重要举措。扩大有效投资,特别是增加关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳的产业投资,有利于形成新质生产力的关键核心技术,催生新经济、新产业、新业态和新模式发展,有助于创造新的消费需求,从而实现扩大内需,对于稳增长具有较好的乘数效应。
科技创新是有效益投资的重中之重。中央经济工作会议强调,要围绕推动高质量发展,突出重点,把握关键,扎实做好经济工作。有益投资的重点,首先就是以科技创新引领现代化产业体系建设。要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。完善新型举国体制,实施制造业重点产业链高质量发展行动,加强质量支撑和标准引领,提升产业链供应链韧性和安全水平。
有效益的投资与科技创新相辅相成,科技创新可以提高投资效率,而有针对性的投资又可以支持科技创新。我国拥有超大规模市场和创新资源优势,通过科技创新引导带动产业创新,培育和打造生物制造、商业航天等战略性新兴产业,开辟量子通信、生命科学等未来产业新赛道,探索丰富和扩大市场应用场景,加速产业规模扩容和技术迭代,发挥好政府投资的带动放大效应,培育壮大数字消费、绿色消费等新型消费,形成新的消费增长点。例如,数字经济领域、智能制造领域可以培育新的产业,提高劳动生产率,带动产业的转型升级;低碳绿色领域的投资,可以加快实现碳达峰碳中和目标,提高经济发展质量,降低能源资源消耗等。
多措并举形成消费和投资相互促进的良性循环
消费可以带来利润促进长期投资,投资可以改善消费质量并进一步推动消费潜力释放,从而形成消费和投资相互促进的良性循环,有效扩大内需。实现这一循环的良性运转,需要消费和投资两端发力,从短期和中长期两阶段努力。
一方面,拓展消费端。进一步培育新消费场景,改善消费环境,重点促进服务消费、数字消费、绿色消费等,打通消费品、中间品和设备设施投资链。另一方面,优化投资端。进一步改善投资结构,提高高质量产品的供给数量,重点扩大数字基础设施投资、绿色转型投资、公共服务投资。为企业投资提供良好稳定的环境,降低部分行业的投资门槛,提升消费者和企业家预期。同时,还要扩大居民就业,更加突出就业优先导向,确保重点群体就业稳定,多渠道增加城乡居民收入,提高居民边际消费倾向。
从短期来说,以积极扩大消费为主要任务,有效牵引投资方向与规模。适当调整营业性演出、赛事等审批管理标准,增加文化娱乐消费供给;把文旅基础设施建设纳入扩大投资重点,合理规划景点景区交通路网和旅游线路设计,完善旅游景点停车位等配套设施;出台完善充电基础设施补贴政策,加大对县城、农村等区域充电基础设施建设运营的支持力度。从中长期来说,注重高质量协同,形成供给与需求良性互动。消费是国民经济总需求的重要组成部分,是现代化国家建设、实现高质量发展最根本的内生动力。加快推进消费恢复,以创新推动消费扩大和结构升级,推动各产业有序连接、高效畅通,更好发挥超大规模市场优势,推动经济持续健康发展,更为重要且十分迫切。要进一步加强战略谋划和推动供给侧结构性改革,加快释放消费驱动发展的新动能。(王浩)