作者：钟慧媛（中南大学人事处助理研究员）

　　2024年3月，政府工作报告提出“加大对青年科技人才支持力度”，并且政府工作报告全文41次提及“创新”。青年科技人才是科技创新时代潮头最活跃的先锋军，历次科技革命中重大科学发现、技术发明者，多是创新能力、创造力都处于高峰期的青年科学家。为此，应当从“建设三高”着手，构建“高水平的人才聚集平台”“高标准的人才生活和工作保障体系”“高效能的人才评价机制”，加大对青年科技人才的支持力度，形成支持青年科技人才良好发展的系统合力，推动造就一批富有创造活力的青年科技人才队伍，加快实现高水平科技自立自强。

　　一、建设“高水平”的人才聚集平台

　　“水积而鱼聚，木茂而鸟集。”中央人才工作会议上强调，“一些高层次人才集中的中心城市也要着力建设吸引和集聚人才的平台”。近年来，全球政治经济格局加速演变，经济优劣势区域重新布局，人才的战略性地位和价值受到前所未有的重视。全球人才流动规模不断扩大，流动速度持续提高，构建以战略需求、产业需求为牵引，以高等院校、科研机构、国家实验室和全国重点实验室、高新技术企业为基地的高水平人才聚集平台，是紧抓全球人才流动历史机遇的重要举措。以平台聚集人才，以人才引领科技创新，以科技创新支撑高质量发展。

　　高水平人才聚集平台是青年科技人才赖以开展研究的基础，持续改善人才聚集平台的“硬环境”，加快优化“软环境”，促进高水平人才聚集平台在吸引青年科技人才、集聚青年科技人才、成就青年科技人才等方面的战略支点作用。国内外人才工作的实践表明，用心建设高水平人才聚集平台是发展青年科技人才队伍的重要之举。比如改变世界的“创意工厂”——贝尔实验室。虽然硅谷被认为是创新的摇篮，但鼎盛时期的贝尔实验室一直是美国首屈一指的技术研究中心，为美国的科技发展和青年科技人才培养立下了汗马功劳。又如，国内的鹏城实验室、太湖紫金山实验室，这些高水平人才聚集平台不仅在服务国家重大战略任务方面发挥着重要作用，而且还打造了一支掌握关键核心技术的一流人才队伍，源源不断地支持创新型国家建设。

　　二、建设“高标准”的人才生活和工作保障体系

　　青年科技人才处于成家立业时期，亟需建立健全高标准的人才生活和保障体系，解决青年科技人才的“后顾之忧”，使青年科技人才能够全身心投入到科技创新的实践之中。一方面要建立高标准的人才生活保障体系。比如，建立青年科技人才服务港，打造集公共服务、人力资源市场服务、创新创业服务和在线服务等功能为一体的人才服务综合体，为青年科技人才提供全方位的生活支撑保障。另一方面要建立高标准的人才工作保障体系。要持续强化对青年科技人才工作的研究平台或领衔的重大项目资金支持力度，对国家亟需的战略项目予以滚动支持，让青年科技人才有充裕的时间、经费进行项目研究。此外，还要在项目落地、科技研发、知识产权、投融资等方面给予一揽子支持，特别是强化创新创业团队支持，对基础研究、成果产业化、重大技术攻关领域人才团队给予资助，这样不仅鼓励产出高水平科技创新成果，还激励成果的转化运用，释放出更强劲的经济效益。通过建立高标准人才生活和工作保障体系，健全青年科技人才全周期服务机制，让青年科技人才留得住、沉得下。

　　三、建设“高效能”的人才评价机制

　　人才评价机制是新时代做好人才工作的“指挥棒”，也是做好新时代人才工作的关键点。2018年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》，为建设青年科技人才评价机制擘画了总体方向。2023年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》提出，要遵循科研活动规律和人才成长规律，建立和完善青年科技人才评价机制。建设高效能青年科技人才评价机制需要从以下几个方面着手。一是要强化人才评价机制的问题导向。问题意识，是建设高效能人才评价机制的起点。需要认真调研青年科技人才发展中的现实问题，比如科研平台建设、项目经费管理、职称评审、成果转化等问题，再据此建立人才评价机制导向，确保人才评价能够推动高水平研究成果产出，更好地服务地方经济社会发展。二是打通人才评价机制的“中梗阻”。需要进一步打破各种体制机制限制，对引进的高层次青年科技人才建立评价绿色通道，鼓励青年科技人才创造出更大的价值。三是建立科学有效的反馈机制。人才评价机制是为了发现问题，以及更好地解决问题。需要建立科学有效的青年科技人才建设反馈机制，及时发现建设青年科技人才队伍中的问题，并及时整改，提高青年科技人才的工作效率。

　　人才是经济社会发展的第一资源，青年科技人才是建设创新型国家的生力军，也是发展新质生产力的骨干。因此，必须系统支持青年科技人才的发展，全方位、全要素、全周期服务青年科技人才的发展，切实改变“各管一段”“互不衔接”状况，以系统性支持更好保障青年科技人才的成长。