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作者:王静(陕西省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、西北政法大学教授)
加快构建现代化产业体系,是把握新一轮科技革命和产业变革重大机遇的现实要求。全面提升产业体系现代化水平,可有效促进国内大循环与国内国际双循环,有利于积极应对全球经济、产业、投资、贸易、供应链格局深刻调整,为推动高质量发展奠定坚实物质技术基础。
建设现代化产业体系需聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,促进科技创新与实体经济深度融合,推进产业智能化、绿色化、高端化,持续增强产业体系完整性、先进性、安全性。需深刻理解建设现代化产业体系的重大意义,结合国内国际形势,明确着力提升产业体系现代化水平的主攻方向。
注重要素协同,打造产业创新生态体系。实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。在科技创新上,整合各类优势科教资源,构建研发机构、领军企业、行业协会等多方力量共同参与的创新生态体系,建立健全以市场为导向的科研成果转化激励机制,进一步提升科技成果转化率。在现代金融领域,着力打造现代金融机构和市场体系,畅通资金进入实体经济的渠道。优化融资结构,完善机构定位,支持国有大型金融机构做优做强,严格中小金融机构准入标准和监管要求,立足当地开展特色化经营。强化市场规则,打造规则统一、监管协同的金融市场。在人力资源方面,推动进一步开放,引进产业发展急需的领军人才及其团队,建立健全多层次培训体系。
以数字化为牵引,助力产业转型升级。数字化是全球经济转型的大势所趋,应重点深化新一代信息技术在高端装备、新能源汽车等制造业领域的应用和创新,加快推进新一代信息技术与制造业、服务业深度融合,助推产业数字化发展。积极推进以数字技术为引领的产业智能化、绿色化、高端化,培育并支持新经济、新业态、新模式健康发展,大力发展战略性新兴产业,加快推进新一代信息技术产业发展,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,努力推进数字产业化进程。进一步推动传统产业实现数字化转型升级,实现产业数字化,运用数字技术对传统产业进行全方位、全角度、全链条的改造、整合、提升,以智能制造为重点推动企业和行业数字化转型。以生态建构为重点推动园区数字化转型,打造良性循环的数字化生态,实现生产力水平跨越式提升,塑造发展新动能新优势。
强化安全协同,推动产业开放发展。支持优势企业、相关机构参与战略性新兴产业的国际技术标准制定以及国际联合研发与合作创新,提高国际话语权。推动高质量共建“一带一路”,顺应经济全球化横向分工区域化集聚的趋势,加快构建更加稳定、畅通、基于比较优势的区域产业链供应链体系,提升中国产业的全球影响力。建立健全产业安全预测预警系统,构建具有辅助决策、数据共享、通信指挥等功能的应急响应综合平台,在增强产业发展韧性的同时提高产业安全保障能力,为应对各种风险挑战提供支撑。