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作者:金观平
证监会近日提出,要健全投资和融资相协调的资本市场功能,更好服务中国式现代化建设。
投资和融资是资本市场发展的两个关键轮子。一个成熟健全的资本市场,不仅要为优质企业提供充足的资金支持,还要保障投资者获得稳定的回报。一味强调融资的重要性,市场“抽血”过多,就会失去活力;反之,一味强调投资的重要性,投机氛围过浓,就会影响实体经济发展。只有做到投融资功能并重,资本市场才可能平稳健康运行,更好发挥枢纽作用。
促进投融资功能相协调,并非简单的数字增减,而应是动态平衡、相互促进。这就需要从投融资两端找准突破口精准切入,同时统筹全局,使各项改革举措耦合联动、共振发力。
提升市场可投性是融资端改革的核心。有投资价值才能留得住长期资本,上市公司质量是关键所在。要严把入口,提升价值发现、价值培育能力,支持更多基本面向好、竞争力过硬的优质企业上市,并运用好并购重组、股权激励等工具帮助上市公司做优做强,增加优质资产供给。同时,畅通出口,强化退市监管,完善多元化退市通道,促进市场吐故纳新、优胜劣汰。一个有活力、有回报的资本市场自会拥有“强磁力”,吸引各路增量资金入市。
保护好投资者利益是投资端改革的重中之重。一方面,要把强监管放在更加突出的位置,对财务造假、欺诈发行等违法行为保持“零容忍”高压态势,健全资本市场立体追责体系,大力落实赔偿救济,提升投资者维权便利度、降低维权成本;另一方面,引导上市公司更好运用现金分红、增持回购等方式积极回馈投资者,并疏通养老金、保险资金等长期资金入市渠道,构建“长钱长投”政策体系,着力提高投资者长期回报。
营造公平公正、安全规范的市场环境,是促进投融资相协调的基础。这就需要继续夯基垒台、立柱架梁,优化资本市场基础制度,稳妥推进发行上市、交易、退市等关键制度完善,推动股票发行注册制走深走实等,不断加大加厚加宽资本市场内在稳定性底座。
资本市场运行是基本面、政策面、资金面、情绪面等的镜像反映,外部环境的不断变化使得投融资相协调成为一个动态过程。只有坚守改革发展,密切跟踪国内外经济金融形势变化,加强逆周期调节,才能切实维护资本市场平稳运行,提升服务经济高质量发展质效。