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作者:王晓明
在经济全球化走向纵深的时代,国际贸易规则正经历着深刻变革。一些国家或国家集团通过制定新的制度和法案正在逐步推动这场变革。从欧盟推出的碳边境调节机制(CBAM)、电池法案、英国CBAM、航运碳减排等“气候贸易规则”,到英国、美国、加拿大、日本等G7成员国相继考虑和推出的“碳边境税”,这些举措均是将绿色发展理念和气候行动纳入到国际贸易规则里,进一步强调了气候和环境问题与经济贸易之间的联系,也反映了大国间经济与政治力量对比的转移以及对全球产业链供应链重构的响应。绿色低碳发展是全球经济贸易可持续发展探索的有效途径,以绿色低碳水平为特征的绿色竞争力正在重塑全球产业链供应链和国际贸易规则。
绿色竞争力是指企业在环境保护的基础上,通过绿色管理和技术创新,提供环境友好的产品和服务,从而在市场中获得可持续竞争优势的能力。这一概念强调了经济效益与生态可持续性的结合,旨在推动企业和社会向更加绿色的方向发展。例如,一些企业积极研发和应用可再生能源技术,不仅降低了生产成本,还提高了产品的附加值,增强了市场竞争力。具备强大绿色竞争力的企业能够在国际市场中脱颖而出,赢得全球消费者青睐,同时也有助于降低资源消耗和环境污染,为可持续发展作出贡献。
绿色竞争力重塑国际贸易规则有多方面原因。其一,全球气候变化的严峻形势迫使各国采取行动。气候变化带来的极端天气、海平面上升等问题,对人类的生存和发展构成了巨大威胁。为了应对这一挑战,各国纷纷制定了严格的环保法规和减排目标,推动经济向绿色低碳转型。各国对气候变化的重视程度不断提高,相关政策法规和立法调整幅度不断加大,也必然会对国际贸易规则产生深远影响,促使企业和国家更加注重绿色竞争力的提升。其二,国际贸易市场的需求变化倒逼规则做出相应调整。主要体现在全球消费者对绿色环保产品的需求不断增长。随着人们环保意识的提高,越来越多的消费者愿意选择环保、绿色、健康、可持续的产品。这种消费理念的转变,使得企业不得不加大对绿色技术的投入,提高产品的绿色含量,以满足市场需求。因此,在国际贸易中,具备绿色竞争力的产品更容易获得市场份额,从而推动国际贸易规则向更加绿色环保的方向发展。此外,传统国际贸易模式的不可持续性也促使国际贸易规则发生变革。传统上,产品研发者和制造者更加注重制造成本和效率,而往往忽视环境成本。这种模式导致资源过度消耗和环境逐步恶化,已经无法适应全球范围内可持续发展要求。为了实现经济、社会和环境的协调发展,国际贸易规则必须进行调整,鼓励企业采用绿色生产方式,提高资源利用效率,减少环境污染。值得一提的是,新兴国际贸易规则的不断出现,如碳关税等,也对绿色竞争力提出了更高要求。碳关税是一种基于碳排放的贸易措施,旨在通过对高碳排放产品征收关税,促使企业减少碳排放。这一规则的实施,将使得绿色竞争力成为企业参与国际贸易的重要门槛,进一步推动国际贸易规则绿色化转型。
通过提升绿色竞争力重塑国际贸易规则,既会给各国发展带来积极影响和有利机遇,也会使其面临一定的压力和挑战。随着绿色低碳发展的深入推进,绿色环保产品在国际市场中的备受青睐,各国会积极主动加强科技创新,加大绿色低碳技术的研发和投入,不断研发绿色环保、可持续产品,提升产品竞争力,有利于国内产业结构转型升级和绿色发展,从而更好地融入全球产业链供应链。在国际贸易中通过低碳认证和贴上绿色标签的产品可以为企业赢得更多的市场信任和可持续的经济回报,进而不断提升企业在全球产业链供应链中的绿色市场份额,扩大其国际竞争优势。这种趋势也会加强各国、各地区的绿色贸易合作与交流,促进绿色贸易规则打造,加强绿色低碳技术创新,推动国际贸易绿色低碳高质量发展,实现全球经济发展与环境安全的共赢。与此同时,国际贸易规则的重塑意味着新的国际贸易壁垒的出现。融入了绿色低碳发展特征的国际贸易规则反衬出国际贸易中日益凸显的绿色壁垒。这对众多发展中国家及依赖高碳排放行业的国家构成了巨大挑战。具有高碳足迹产品的出口将面临更高的关税和准入门槛,导致这些国家的竞争优势和贸易优势可能大幅削弱,进而影响国内经济增长和财政收入。为避免更高的关税或达到绿色标准,企业可能需要投资于更环保的技术和原材料,或者进行额外的认证和检测,导致生产成本增加。这些成本最终可能会转嫁给消费者,影响产品的价格竞争力。此外,如果强制推行的统一标准过高,没有充分考虑各国的发展水平差异,尤其是发展中国家的实际情况,可能会加剧全球贸易中的不平等,导致不必要的贸易摩擦,引发更大的政治和经济分歧,造成更大的贫富差距,不利于世界和平与稳定。
绿色竞争力重塑国际贸易规则是全球贸易的重要趋势之一。各国需要顺应发展趋势,不断调整战略、抓住机遇,积极有效应对这些变化和挑战,努力提升绿色竞争力。首先,加强政策引导和制度支持,营造绿色贸易发展良好政策环境。主动对接国际高标准经贸规则,制定符合国际绿色标准的法律和政策,为企业提升绿色竞争力提供坚实的政策支持。修订和完善出口政策,确保产品和服务能够满足进口国的绿色要求。制定和实施鼓励绿色发展的政策,例如通过设立专项基金、税收优惠、补贴政策等,激励企业进行绿色创新和技术改造。其次,增强自主创新能力,大力发展绿色低碳技术,推动产业转型升级和绿色发展。支持清洁能源、节能减排、资源循环利用等方面绿色技术的研发和推广,通过技术创新降低生产过程中的碳排放,提升产品竞争力,同时开发低碳、环保、可持续的新产品,满足国际市场对绿色产品的需求。此外,利用技术创新优化产业结构调整,推动传统产业转型升级,促进新能源、节能环保产业等绿色产业发展。最后,进一步加强国际合作与交流,增进绿色发展共识,推动全球产业链供应链绿色化转型和国际贸易规则重塑进程。积极参与国际气候变化谈判和国际贸易规则制定,积极主动寻求多边合作,履行国际承诺,共同推动建立更加公平、可持续的国际贸易规则体系。加强国际绿色技术的交流与合作,促进先进的绿色技术和管理经验在各国之间的互鉴,为国际贸易注入新的增长动力,共同促进全球产业链供应链重构和转型发展。
在全球应对气候变化与推进“碳中和”目标的背景下,以绿色低碳水平为特征的绿色竞争力正在重塑全球产业链供应链和国际贸易规则。世界各国政府都应充分认识到这一趋势,积极采取措施提升企业的绿色竞争力,以适应和促进国际贸易规则的变革。只有这样,才能在经济全球化的激烈竞争中占据优势,实现经济发展与环境保护的双赢。(王晓明)