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作者:邱昌情 (对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员、对外经济贸易大学国际关系学院副教授)
11月16日,亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议在秘鲁利马会议中心举行。本次会议以“赋能、包容、增长”为主题,与会成员国共同发表了《2024年亚太经合组织领导人马丘比丘宣言》《关于亚太自由贸易区议程新展望的声明》和《关于推动向正规和全球经济转型的利马路线图》三份重要成果文件,各方普遍期待亚太秉持合作初心,回应时代呼唤,携手应对挑战,继续走和平发展、开放包容、和衷共济之路,建设开放、活力、强韧、和平的亚太共同体,以亚太地区的稳定和繁荣,为世界和平发展贡献智慧和力量。
当前,世界进入新的动荡变革期,APEC作为亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制,呼吁采取一致行动,应对全球气候变化、粮食和能源安全、世界贸易组织改革、供应链效率等一系列问题。面对当今世界发展进程中遭遇的困难和现实挑战,多年来,中国一直以自身主张促进亚太合作,以自身贡献推动亚太发展,向世界宣示了中国以全面深化改革继续为全球经济注入强大动能的决心以及团结合作推动区域和世界繁荣的信心。
以中国担当团结亚太各国共同应对挑战
中国一直视亚太地区的繁荣稳定为己任,中国行动和主张也越来越成为亚太各国高度关注和期待的声音。
当前,世界百年变局加速演进,亚太合作面临地缘政治、单边主义和保护主义上升的系列新挑战,经济复苏动力不足。为此,习近平主席在亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议上指出:“我们要团结协作,勇于担当,全面落实2040年布特拉加亚愿景,推动构建亚太命运共同体,努力开创亚太发展新时代。”习近平主席的重要讲话从战略高度突出了开放融通、绿色创新、普惠包容及国际合作的重要意义,就如何促进世界经济增长、深化亚太地区合作等问题阐明了中国主张,充分彰显了中国坚定推进高水平对外开放、促进亚太区域经济一体化的责任担当。此外,习近平主席还深入介绍了中国进一步全面深化改革、扩大开放的行动举措,郑重宣告改革开放是中国和世界共同发展进步的历史进程,中国发展将为亚太和世界发展提供更多新机遇。当前,中国对亚太经济增长贡献率达64.2%,带动地区37.6%的货物贸易增长和44.6%的服务贸易增长,助力亚太地区成为世界经济增长中心、全球发展稳定之锚和合作高地。中国正在以实际行动引领亚太大家庭成员共同维护亚太区域团结合作的大方向,推动亚太区域长期发展和务实合作,共同挖掘亚太发展新动力,为亚太和世界创造更多机遇。
以中国方案引领亚太高质量发展
中国是亚太大家庭中的一员,中国的发展和崛起离不开亚太,亚太的繁荣也离不开中国的发展。随着中国经济实力的大幅提升,以中国方案引领亚太高质量发展成为时代赋予的大国责任,中国也逐渐成为推动APEC多边合作行稳致远的建设性力量。
面对新的发展形势和环境,中国在国际层面积极倡导和维护全球价值链体系稳定,稳步推进高水平的区域经济一体化和高标准自贸区建设。亚太地区是我国打造“‘双循环’新发展格局”的重要区域,亟需利用APEC机制和“亚太共同体”建设的机遇,进一步激发中国市场潜能,给亚太地区乃至全世界带来更大、更稳定的需求终端市场,为亚太地区发展与合作创造新的机遇和空间。事实上,“数十年来,亚太地区经济保持强劲增长,创造了举世瞩目的‘亚太奇迹’,其成功绝非偶然。它源于始终致力于维护地区和平稳定,源于始终坚持真正的多边主义和开放的区域主义,源于始终顺应经济全球化大势、坚持互利共赢和相互成就。”这是习近平主席对亚太区域合作成功经验的深刻总结。就未来如何更好地推进亚太区域合作,习近平主席提出了“构建开放融通的亚太合作格局、培育绿色创新的亚太增长动能、树牢普惠包容的亚太发展理念”等重要倡议,彰显中国致力于以自身发展更好为亚太发展赋能,携手各方共促亚太高质量发展的坚定决心。其中,开放融通是不可阻挡的历史趋势,中国主张坚持多边主义和开放型经济大方向,坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,着力推进区域经济一体化和互联互通,维护产业链供应链稳定通畅;中国因地制宜发展新质生产力,为全球数字经济发展和网络空间治理贡献中国方案,推动共建开放、包容、非歧视的数字经济环境;除此之外提出贸易单证数字化、绿色供应链能力建设、人工智能交流对话、粮食产业数字化等诸多倡议,为引领亚太高质量发展贡献了中国力量,不断以中国新发展为世界带来新动力、新机遇。
以命运共同体理念引领亚太区域治理
构建亚太命运共同体是构建人类命运共同体理念在亚太地区的具体体现,对于文化背景不同、发展程度各异的亚太各国有着独特意义,为各方共同应对挑战提供了思想指引,为实现共同发展筑牢根基。
APEC机制不仅是我国深化和拓展亚太区域经济合作的重要平台,也是我国推动构建人类命运共同体和开放型世界的有效渠道和重要抓手。从提出“构建亚太命运共同体”理念,到倡导“共建互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系”,从描绘亚太梦到勾画全方位互联互通蓝图,再到维护全球供应链产业链通畅,习近平主席顺应时代大势,回应时代呼唤,提出了一系列中国倡议和新理念,中国理念和主张还多次被写入APEC重要成果文件,得到了亚太区域内诸多国家的高度认同和大力支持。习近平主席在亚太经合组织工商领导人峰会上发表题为《把握时代大势 共促世界繁荣》的书面演讲中指出,“亚太国家深度融入经济全球化,成为一荣俱荣、一损俱损的利益共同体、命运共同体。”这体现了应对当下挑战、着眼长远发展的战略谋划,丰富了亚太命运共同体的理念与实践,对亚太地区的团结合作、共同发展具有十分重要的意义,为进一步深化亚太合作提供重要指引、激发强劲动力。中国通过一系列主张和行动为亚太各国举起了一面命运与共的旗帜,得到了包括亚太国家在内的国际社会的广泛支持。
作为亚太地区重要的经济体成员,中国高度重视亚太经合组织的作用,为促进亚太经济合作组织发展作出了积极贡献,用实际行动回应了国际社会的期待。中国一直是APEC“大家庭精神”和“APEC合作方式”的坚定支持者,始终不渝扎根亚太、建设亚太、造福亚太。
展望未来,中国将会以更开放的姿态和亚太各成员国分享中国发展机遇。此次中国获得2026年亚太经合组织会议主办权,这将是中国第三次担任亚太经合组织东道主,中国将同各方一道深化亚太区域治理,共同落实2040年布特拉加亚愿景,助推亚太经合组织走向一个全新的历史发展阶段,为进一步推动构建亚太命运共同体,打造亚太发展的下一个“黄金三十年”贡献力量。
(对外经济贸易大学国际关系学院研究生缪舒楠对本文亦有贡献)