1月12日，由中国农业大学人文与发展学院主办的首届全国高等院校社会政策专业建设论坛在中国农业大学举办。来自北京大学、清华大学、中国人民大学、复旦大学、南京大学等高校和科研院所的多位知名专家学者参加了论坛。中国农业大学人文与发展学院院长熊春文主持论坛开幕式。中国农业大学党委常委、副校长林万龙出席本次论坛并致辞。

　　论坛分为主旨发言和圆桌论坛两个部分。主旨发言环节分为两部分。

　　探索中国特色社会政策理论

　　主旨发言第一部分由熊春文主持，南开大学社会学院关信平教授、南京大学政府管理学院林闽钢教授、中国农业大学叶敬忠教授分别发表“中国特色社会政策学科建设与知识体系建设”“‘第三只眼睛’看社会政策学科和专业的发展”“全国首个社会政策本科专业设计与思考”的主题演讲。

　　关信平对社会政策知识体系进行了剖析，认为社会政策专业知识兼具客观性与建构性特征，需要从多学科交叉视角定义学科边界，并结合国际通识与中国特色，紧密关联政策实践与学术研究。在中国社会政策自主知识体系建设方面，关信平提出，要基于本土丰富实践及党和政府公共话语知识开展创新；要积极接纳国际知识体系并回应通识问题；还要凸显中国特色，并深入剖析存在问题短板。

　　林闽钢在发言中深入探究了社会政策学科和专业的发展历程，比较了社会政策学科在德国、英国、美国等不同国家的发展现状，以及发展特征、路径的差异。展望中国社会政策学科和专业前景，林闽钢在描绘全球文科发展态势下社会政策发展格局的基础上，明确社会政策是融合多学科对社会服务及诸多政策领域进行综合研究的学科，其核心在于实现社会公平。林闽钢强调，中国应聚焦“社会服务国家”理论构建，突破传统福利国家局限，发挥社会政策在社会服务全周期支持、全民基本服务供给中的关键作用，彰显人民性与家国情怀。同时社会政策也要积极应对挑战，拥抱数智化变革，提升服务效能，深化国际合作与实践参与，推动社会政策学科和专业在新时代实现跨越式发展，为社会建设提供坚实理论支撑与专业人才保障。

　　叶敬忠围绕全国首个社会政策本科专业的建设分享了宝贵经验与创新实践。他指出，伴随社会矛盾的转变与改革的深化，社会政策学科建设已成为迫切需求。中国农业大学人文与发展学院积极探索专业建设和发展路径。在课程体系架构方面，社会政策专业紧扣专业特性，构建了四大核心模块。其中，基础课程凸显专业深度与特色，专业课程聚焦教育、就业、社保等九大关键领域，形成了系统且具针对性的课程架构，兼顾理论传授与实践技能培养。实践教学环节是专业亮点，通过参与式调查、规划实施与评估等行动类课程，促使学生将理论应用于实践。除此之外，中国农业大学人文与发展学院社会政策专业依托乡村建设项目，让学生深度参与乡村事务，积累了丰富实践经验，在改善民生、推动乡村发展的同时，提升学生专业素养与社会责任感，实现学术研究与社会服务的良性互动，彰显社会政策专业的实践价值与社会影响力，为本科社会政策专业人才培养塑造特色模式与参考范例。

　　立足中国实际社会政策教学

　　主旨发言第二部分由中国农业大学人文与发展学院副院长武晋教授主持，北京大学社会学系刘能教授、中国人民大学社会学院房莉杰教授，以及复旦大学社会发展与公共政策学院田丰教授分别发表题为“政策的广度和深度”“面向国家重大需求，培养‘社会规划师’”“社会政策硕士的定位及培养”的主题演讲。

　　刘能提出，应构建广义的政策观，以突破社会政策与公共政策的传统界限。他剖析了社会政策的起源与发展脉络，涵盖从学科建设之初核心聚焦于公民生命周期内的社会福利保障，到逐渐跨越主权边界，迈向全球公共性治理阶段的发展过程。在此基础上，刘能强调政策是促进人类及非人类主体福祉的系统性供给，治理则是在特定时空下实施这些供给的过程。他通过列举教育、住房、人口等领域，展现了政策体系的多样性与复杂性。在政策理论议题探讨中，刘能深入分析政策结果对社会不平等的消减作用及社会理性的促进意义，引入时代抹平效应等前沿概念，并以英国为例，强调持续追踪政体政策实践史对政策研究的关键价值，凸显政策时间性研究的重要地位。

　　房莉杰表示，在课程体系构建上，人大MSP精心打造了三大特色模块：本土化基础课聚焦中国社会政策核心议题与本土治理实践，筑牢学生国情根基；实践化方向课紧密结合应用场景，引入前沿案例与实践项目，实现理论实践深度融合；专业化方法课专注方法研发与教学，提升学生研究与评估能力，同时借助分组教学与项目驱动，激发学生团队协作与创新思维。专业实习环节是MSP培养的关键支撑，合作单位涵盖企业、基金会、政府研究机构及行业协会等多元领域。实习内容广泛涉及政策实践操作、社会服务实施与社会创新探索。

　　田丰着重介绍了复旦大学社会政策硕士（MSP）培养模式，为社会政策专业教育提供了独特视角与宝贵经验，表示在国家建设与社会治理现代化进程加速的当下，社会政策专业人才需求极为迫切。复旦大学依托自身学科优势，整合社会学、心理学、经济学等多学科资源，围绕社会平等、大数据治理、人口健康、家庭老龄、社会调查评估等关键领域打造特色课程体系。在培养模式上，复旦大学的MSP培养注重基础与应用相结合，通过双导师制，由学术导师与行业导师协同指导，确保学生理论与实践能力并重。同时，学校为学生配备了充足的实践实验平台，为教学与科研活动提供全面支持。

　　圆桌讨论

　　圆桌讨论环节，大家分别围绕社会政策专业学生培养、课程体系设置、专业科研训练与论文写作、本硕衔接与就业发展四个主题展开热烈讨论，聚焦各大院校社会政策学生培养与发展的经验与特色，回应社会政策专业在教学实践与发展中遇到的问题，对促进全国社会政策专业合作办学，促成社会政策专业体系化发展具有重要意义。

　　社会政策是一门新兴学科，人才培养与课程体系建设是学科建设中的关键环节。在学生培养方面，中国农业大学、华东政法大学、大连海洋大学三所院校结合本校社会政策专业本科生培养情况进行了经验分享，基于本校特色进行学科建设，强调社会政策专业要注重实践性，要将学术论文写在祖国大地上。叶敬忠就社会政策学科体系的建设提出建议，认为学科体系建设与现实情况之间存在矛盾与张力，社会政策学科建设不能一味强调划定学科边界，可以与社会学、社会工作等相关学科形成有机联系，但同时突出本学科的特色与优势。

　　针对课程体系设置与实践教育过程中遇到的新问题，与会人各抒己见。中国人民大学李丁副教授就本校田野课堂的制度化建设展开分享，提出将田野课堂升级为校级平台，推动社会政策实践教育的系统化、体系化发展，让老师和学生们在田野中“撒下网、打下桩”，在长期的田野调查工作培养师资力量，锻炼学生能力。复旦大学田丰教授指出，当前社会政策的实践教育存在与就业单位培养体系错配的问题，需重视多方合作，优化实践教育模式，推动其可持续发展。中国农业大学陆继霞教授针对社会政策教材建设提出了建设性意见，指出社会政策作为新兴学科，应建设跨院校的教材建设团队，并通过高校间课程合作，推动学科建设朝着纵深方向发展。

　　围绕科研训练与论文写作，清华大学张楠教授指出社会政策的学术研究可以尝试搭建共享平台，降低老师与学生基于数据开展研究的门槛；学术论文写作需要对标教育部的论文评估标准，符合学术性要求。大连海洋大学副教授周连义指出，社会政策学科建设应紧密结合社会需求，与时俱进，及时关注纳入社会政策领域的新动态、新案例。李丁副教授建议，应建立多元化的评价体系，重视过程评估，全面考量学生的科研实践能力。中国农业大学花晓波副教授指出，校方需为学生提供科研训练成果展示的平台，为学生之间的交流学习搭建桥梁。

　　此外，围绕本硕衔接与就业发展等热点问题，专家学者们也进行了深入探讨。华东政法大学瞿小敏副教授认为，社会政策学科建设正在逐步推进中，探索如何实现高质量就业，提升专业吸引力与影响力在目前仍然是重要议题。中国人民大学房莉杰教授指出，单从职业培养或行业标准的角度衡量人才培养水平，容易导致学科发展模式受限，大数据等新兴技术应用给社会政策的发展带来无限可能，需要关注学科建设的创新思路。（供稿：中国农业大学人文与发展学院）