光明网讯（记者李彬）4月13日，纪念《国家安全法》颁布实施十周年座谈会暨2024年国家社科基金重大课题“世界重点国家的安全理论与实践比较研究”开题论证会在北京大学国际关系学院召开。北京大学国际关系学院副院长张海滨教授主持开幕式，国务院学位委员会国家安全学学科评议组成员、北京大学国际关系学院院长、区域与国别研究院院长、课题首席专家唐士其教授致开幕辞。在致辞中，唐士其着重阐述了国家安全学作为新兴学科的研究重点，包括学科逻辑、概念体系和基本规律。唐士其强调，该课题的重要目标在于借鉴其他国家和地区国家安全理论与实践，立足于中国的实际需要，结合中国的传统思想和智慧，建立具有中国特色的国家安全理论。

　　北京大学国际关系学院长聘副教授、国家安全学系副主任祁昊天，北京大学国际关系学院助理教授刘璐代表课题组分别进行开题汇报。祁昊天结合课题申报书相关内容，从选题依据与既有研究、研究内容与思路、预期研究目标、重点问题与创新点、任务分工与进度安排五个方面汇报。祁昊天表示，课题将立足理论提升、实践改进和人才培养三大目标，综合采用定性与定量相结合的多种研究方法，兼顾国家安全理论、战略、体制机制、非传统安全理论与实践比较等子课题，择取具代表性的国家开展横向和纵向比较，力求在知识、理论、方法和应用四个方面实现创新。最后，祁昊天阐述了三年内项目的研究计划及预期成果。刘璐围绕国家安全法治主题，重点从我国国家安全法治体系建立和完善、国家安全法治建设中的五对关系进行汇报。结合我国国家安全相关的具体法律条文，刘璐介绍了存在四层结构的国家安全法律体系，包括宪法中涉国家安全相关条文、《国家安全法》、具体领域专门性立法和部门法中涉国家安全相关条文。刘璐认为，重点国家安全理论与实践的比较研究需要关注国家安全与法治基本原则的对比与权衡、国家安全泛化与法的明确性与安定性、国家安全保密性与法治公开等五对重要关系。

　　随后，来自中共中央党校、中国社会科学院、国防大学、清华大学、中国人民大学等高校和科研院所的17位专家展开座谈评议，北京大学国际战略研究院院长、国际关系学院国家安全系主任于铁军教授主持。

　　会议第一阶段共有7位专家进行评议。国务院学位委员会国家安全学学科评议组召集人、中国人民公安大学原党委书记、原校长程琳指出，既有国家安全学的学科建设在理论体系、教材编写等领域亟待进一步完善。未来，不仅应关注跨国安全比较研究中的制度、社群、民情等理论要素，更要重视人才培养、机制联动等系列工程，高精度地凝练出跨国别的国家安全的学科建设共性，更好地做到服务国家战略、贡献战略智慧。国务院学位委员会国家安全学学科评议组成员、国防大学国家安全学院教授唐永胜少将从课题的重点与难点出发，提出在推进国家安全研究时，应尤其关注研究对象选择、战略目标选择等内容，并从中总结国家安全的能力与使用路径。唐永胜指出，在分析框架构建的过程中，要着重处理好个性与共性、有形与无形等多对辩证关系，高质量完成推进国家安全学建设的任务。国务院学位委员会国家安全学学科评议组成员、北京师范大学副校长汪明教授认为，交叉学科视角对国家安全学的“交叉性”提出更高要求，使其同时兼具自然科学与人文社会科学的学科优势。汪明指出，推进国家安全学的发展应关注科技安全议题，同时对拟解决问题、产出成果、政策效果评估展开精确定焦，深入加强不同单位的交流合作。国务院学位委员会国家安全学学科评议组成员、中国人民大学国家安全交叉学科平台首席专家黄大慧教授分享了课题逻辑设计上的完善思路，他指出，要避免简单、线性的比较研究，深入分析课题拟调研国家的安全研究共性，处理好非传统安全与传统安全的关系。黄大慧同时指出，课题研究的最终立足点是中国，要时刻牢记通过比较研究提出对中国的经验与借鉴。

　　中国社会科学院美国研究所所长倪峰研究员充分肯定项目的可能性、包容性。倪峰认为，课题的展开与推进应更加关注大国竞争、逆全球化、“泛安全化”、非传统安全与传统安全复杂威胁交织等当下安全实践对国家安全战略的时代意义、世界意义，从国家间安全实践的共性入手，结合当下的复杂中美互动态势，透视世界主要国家大战略的安全基因。中国社会科学院日本研究所所长杨伯江研究员指出，课题对“安全”这一概念的研究边界是未来项目体系构建、走向需要把握的重点。同时，杨伯江从国别研究切入，提出应坚持独特学科思路，打破国家壁垒，突出提炼其中的比较部分，课题组应关注全要素参与、全要素配置，在时代发展演变下，提升研究质效，更好地服务于中国国家安全学建设的目标。中共中央党校（国家行政学院）国际战略研究院院长吴志成教授表示，要精准关注国家安全学的学科逻辑、学理逻辑，从理论镜鉴与实践行动、传统与新兴国家等多个比较维度进行分类分析，紧扣“为我所用”目标，借助此次课题过程推动学科的整体机制设计。同时，吴志成指出，应避免安全概念的过度泛化，从学术研究维度进行聚焦与侧重。

　　在会议第二阶段，10位专家针对课题情况进行深入细致的评议。清华大学安全科学学院党委书记申世飞教授充分肯定课题组的前期研究成果。同时，申世飞提出“是什么”“为什么”“怎么办”是后续研究的主要思考路径，未来可在通用框架与基本逻辑方面投入研究力量，关照周边国家、热点地区国家的安全战略情况，着重研究议程的引领作用。总体国家安全观研究中心办公室主任、中国现代国际关系研究院研究员陈向阳认为，比较是开展本课题研究的亮点，应着重对此深入探究。随后，陈向阳结合总体国家安全观的“总体”特性，提示把握《国家安全法》十年来的经验极为重要，应统筹发展和安全进行发展规划。中国人民公安大学国家安全学院院长李丽华教授指出，需要将中国的国家安全研究作为重点之一进行透析。李丽华提出，比较重点的恰当性与维度亟待扩展延伸，涉外安全体系的跨国别比较、不同国家对危机状态的应对也是当前可思考的学理与现实向度。国际关系学院国家安全学院国际政治系主任罗英杰教授以自身对俄罗斯国家安全的研究为例，结合当前国际形势，期待课题的推进更多起到整合既有全国学术资源、链接多维安全理论与实践的作用，并更加重视特定国家的国家安全文化研究。中国现代国际关系研究院《国家安全研究》主编张焱宇研究员从学术期刊视角对课题展开进行审视。张焱宇从国家安全学的思想传承难点入手，对进一步研究提出了比较对象、技术运用等领域的深化要求，表达了对形成“学术平台—课题研究”良性互动的期待。

　　外交学院国家安全学院院长郭延军教授就子课题的延伸提出针对性建议。郭延军认为，国家安全思想、跨国安全战略的智识结晶需要剖析历史与现实的背后逻辑，应锚定某一时期、某一维度，从“目标—能力”的匹配度，治理与战略的关系等维度构建比较准则。中国现代国际关系研究院研究生部主任张建研究员表达了国家安全学科建设中求协调、求周全特点的必要性。张建认为，国家安全学需要学科的共同体建设，从学术机构的理论与实践互动方面合理运筹，从长期性角度搭建学科良性发展平台。首都师范大学管理学院院长、北京总体国家安全观研究中心主任谢新水教授指出，思维方式会对课题研究产生关键影响，应重视国家安全学科的独特研究思路。谢新水也对北京大学在发挥对国家安全学学科建设的引领性作用提出更高期待。对外经济贸易大学国家安全与治理研究院常务副院长陈须隆教授从类型学划分角度，描绘了对更多国家安全战略展开研究的重要性。同时，陈须隆就国家安全的能力建设、崛起国家的安全战略、部分大国的安全教训等安全研究的扩展与外延进行探究。

　　于铁军在会议总结时指出，在第十个“全民国家安全教育日”到来之际召开的本次会议，既是北京大学国家安全研究团队纪念新版《国家安全法》颁布实施十周年、推动全民国家安全教育走实走深的具体行动，也旨在汲取与会专家的建设性意见，为未来高质量完成课题研究，推动开放条件下国家安全体系和能力建设贡献北大力量创造条件。

　　北京大学国际关系学院国家安全学系庞珣教授、节大磊副教授、徐沁仪助理教授和《国际政治研究》编辑部主任庄俊举副编审，以及人民日报《新安全》杂志社等期刊和媒体代表也参加了此次会议。